吴广嘴角的笑容逐渐敛去,脸上多了一层冷意。
南越。
这还真是大唐所有诸侯里最特殊的一个啊。
韩、齐、胶东等三个诸侯国对皇帝的话言听计从。
皇帝让他们干什么,他们就干什么,不敢有丝毫的忤逆。
就像吴广之前肢解齐国,以推恩令分裂胶东,两王心中有再多的不满,也只能乖乖照办。
东瓯、闽越两国要差一些。
但考虑到他们名为诸侯,其实是纯粹的越人部落,吴广就懒得和他们计较。而且这两国对大唐的商人不仅不抵触,还非常的欢迎和接纳,随便唐人来往,这是吴广可以接受的。
在当前的时代背景下,他并不会强行将郡县制推广到全天下。
一些偏远难治的地方该分封就分封。
但有个前提,就是分封出去的诸侯一定要听中央政府的话。
否则不听话的诸侯,就和一个敌国似的,有什么存在的必要吗?
现在的南越,就是最不听话的那个诸侯。
“除了在名义上称臣外,还有哪一点像我大唐诸侯的模样。”
吴广轻声低语。
赵佗在和长沙郡、庐江郡交界的阳山关、横浦关等地常备军队镇守,严防中原人南下和南越人北上,与中原互相不交通。
所谓的两国贸易,只在特定时期的关门外进行,除此外就拒绝一切接触。
吴广之前派到南越去做国相,试图分取赵佗权力的周苛,一番交锋后反被赵佗架空了。
据周苛有限的传信,赵佗在相邦之外新设了一个上将军之职,任命其亲信吕恪担任,由其掌握整个南越的军权。
赵佗自己则亲自执掌南越的行政权,丝毫不给周苛这个南越国相机会。
周苛想要争权,可他是个外地人,在南越孤掌难鸣,怎么可能敌得过赵佗及其亲信,转眼就成了个门面傀儡,只有国相的虚名,而没有国相的实际权力。
现在南越名为大唐的诸侯国,实际上吴广对这个国家没有丝毫的约束力,最多就是得到一个宗主国的名头。
这让吴广很不舒服。
他想到历史上汉朝与诸侯国之间的关系。
汉初分封诸侯,先期的异姓王几乎就是独立一国,有单独的律法、官制,诸侯王有自由的置吏权,独立性很强。等到刘邦消灭异姓王,分封同姓王后,为了加强对诸侯的控制,剥夺了诸侯的置相权,由朝廷为他们派遣国相,但保留他们其余的置吏权。
到吕氏之乱,诸侯皆杀相而造反,汉文帝继位后深感威胁,就削去了诸侯自置二千石大员的权力,诸侯国的二千石大吏都由中央派遣,进一步加强了控制力。
景帝时又进一步加码,五百石以上的官吏都要由朝廷派遣,诸侯王不得任命。武帝时就做的更狠了,先是把诸侯王的置吏权压到两百石,之后又进一步剥夺诸侯所有任命官吏的权力,即“员职皆朝廷为署,不得自置”。
诸侯国的所有官吏都由朝廷任免,诸侯王想要造反自然就不可能了,甚至手下全是朝廷的人,在某种程度上诸侯王已是被朝廷架空,失去了治民权,再辅以一个推恩令,诸侯就没有了闹事的能力。
汉朝对付诸侯,不仅是从置吏权上进行压制。在法律层面也是逐步跟进。先是诸侯国有独立律法,发展到诸侯国的律法受汉法制约,接着诸侯国用汉法,最后变成诸侯王也要被汉法所制。
汉家手段层层递进,最后彻底掌握诸侯国,使天下不生叛乱。