第434章 五载时光弹指间!
正德十五年。
大明帝都,紫禁城,乾清宫。
朱厚照正在批阅奏章,他已经蓄起了胡须。
御极天下十五年,正德皇帝早就不再是当年那个荒唐天子了,变得愈发威严可敬,喜怒不形于色。
杨廷和就坐在一旁,他依旧还是内阁首辅,地位无人可以撼动。
除了杨廷和外,还有王鏊、费宏、毛纪、梁储等一众重臣。
五年时间眨眼过去,大明王朝也在君臣配合之下,彻底变了一副模样。
“陛下,这一次河南学子罢考事件影响极坏,他们这是故意抵制朝廷推行的新政!”
内阁首辅杨廷和沉声出言道。
就在一年之前,大明王朝刚刚完成了从一条鞭法到摊丁入亩的过度。
此两策其实都针对朝廷赋税制度的改革。
一条鞭法就是把明初以来分别征收的田赋和力役,即把多种多样的力役,包括甲役、徭役、杂役、力差等等,合并为一,总编为一条,并入田赋的夏秋两税一起征收。
其一,清丈土地,扩大征收面,使税赋相对均平。
仅据部分清丈的结果,就增加了土地近三亿亩,使不少士绅缙绅隐瞒的土地缴了税,朝廷赋税收入大大增加。
其二,统一赋役,限制苛扰,使税赋趋于稳定。
由于赋役统一,各级官吏难以巧以名目,因此贪腐丛弊为之一清,使税赋趋向稳定,百姓子民得以稍安。
其三,计亩征银,官收官解,使征收办法更加完备。
从此,不按实物征课,省却了输送储存之费;不由保甲人员代办征解,免除了侵蚀分款之弊,使征收方法更臻完善。
一条鞭法推行了三年,事实证明这是一次伟大的改革。
自正德十年推行改革起,太仓银库的收入总数,在波动中呈直线上升趋势,不但降低了课税成本,增加了朝廷赋税收入,而且大大减轻了老百姓肩上的负担!
然而任何政策都不是完美的,一条鞭法虽然很是有利,但仍然滋生出了不少的问题。
比如一条鞭法其自身带有很强烈的江南地域色彩,将地域性色彩强烈的地方政策,一成不变地推行全国其他地区,必然因地域环境差别、经济发展水平不同、地方官员维护本地区及本阶层利益而进行阻挠等因素引发矛盾,最终结果就是地方百姓利益受损。
再比如一条鞭法原以征银入官、取用于官,但一条鞭法施行后,并没有达到消除杂役之害的目的,某些地方官府在一条鞭法之外另行增加徭役赋税,巧立名目搜刮民脂民膏。
所以,当朝廷察觉到这些恶劣现象之后,皇帝朱厚照与内阁首辅杨廷和议定之后,决定立刻推行摊丁入亩。
摊丁入亩与一条鞭法相比,最大的区别在于,一条鞭法只是简化收税手续,按土地和人口用货币收税,但没有废除人头税;而摊丁入亩则把人头税废除,只按土地多少收税,可以说摊丁入亩是一条鞭法的进一步发展。
其将丁银摊入田赋征收,废除了以前的“人头税”,朝廷官府放松对户籍的控制,百姓子民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力。
各省地方官府,查清各处地亩多少,按亩均摊税赋。
也就是说,田地最多的人,缴纳最多的赋税!
摊丁以后,无地农民不再负担丁税,这自不待言,少地农民的情况,由于以前按人征丁时,他们人数最多,又经常受到来自士绅缙绅及其他有权有势者的负担转嫁,故其负担远超过按其土地财产应当承纳的比例。
而在摊丁以后,按土地或田赋数均摊丁银,这部分农民土地较少,负担自然较前减轻;摊丁后伴随着士绅一体当差一体纳粮,绅衿优免权取消,他们的土地一例摊银,从而负担丁银的土地数量增加,也使得农民负担相对减轻一些。
然而不管是摊丁入亩,还是士绅一体当差一体纳粮,这都等同于是直接触碰到了士绅缙绅的根本利益,所以此次河南乡试竟然出现了学子罢考事件,公然撕毁了试卷,引起天下哗然。
朱厚照捏着眉心陷入了沉思,显得有些疲惫。
片刻之后,他才幽幽开口道。
“费爱卿,你亲自去河南走一躺!”
“该杀的杀,该抓的抓,不要手软!”
“摊丁入亩与一体纳粮必须落实下去,任何人胆敢违反,那就杀了他们!”
听见皇帝陛下这杀气腾腾的话语,都察院总宪费宏立刻点了点头。“陛下放心,臣明白了。”
正当这个时候,张永却急匆匆地跑了进来。
“陛下!”