又是几天过去,215公路中标公示期已过,相关企业也履行了缴纳履约保证金义务,公路进入了实质性的操作阶段。
施工企业已经确定,后面的拆迁、施工事宜就由交通局监管,自己这个副市长暂时基本不用操心了,楚天齐又关注起了其它事项。
这天上午,楚天齐刚处理完几份文件,程海龙来了。
程海龙是昨天下午和李子藤预约的,楚天齐让对方今天上午九点来。
看到程海龙进屋,楚天齐欠身相让:“程局长,坐。”
“谢谢市长!”程海龙说着,取出文件袋中纸张,双手递过,“市长,这是各市县区现今公路建材价格。已竣工公路工程材料费审计刚刚开始,还需要些时日才能有结果。”
楚天齐一手接过纸张,一手再次示意对方就座。
程海龙坐到了对面椅子上。
楚天齐拿起纸张,看了起来,一项项的看,看的很仔细。
看完之后,楚天齐放下纸张,点指上面数据:“程局,你怎么看?这些价格高不高?”
程海龙马上回复:“钢材的价格在正常区间,路上主要只是桥梁用,用量也很少,这个不需过多担心。主要就是产品进场时验收材质,交通质检部门专门做相关试验,检测基本技术参数。公路上使用最多的材料,就是沥青、水泥、石子和沙子,其中沥青、水泥、石子最多。但从目前这些地区的市场价来看,水泥、石子都高于应有的价格,沥青价格差别不大。
目前定野地区公路水泥中,‘展翅高飞’厂的市场份额占到九成,同地域没有可比性。经过与前几年价格系数换算,同时与其他地区价格系数横向对比,现在当地425水泥应该在一吨二百三十元左右,上下浮动百分之二、三比较合理。而实际却是二百七十元一吨,高出百分之十七多。石子现在供货价是一方四十五元以上,有的地方达到了五十元一方,这就高的离谱了,至少高了百分之四十多。”
“这种虚高的价格,对整个工程的影响有多大?”楚天齐追问着。
“影响太大了。”程海龙语气沉重,“在整个公路工程中,主要是三大项费用:材料费、人工费、机械费,其余诸如办公费、低值易耗品等费用所占比例很低。在这三大费用中,材料费占比最大,往往都在百分之六十以上,最少最少按百分之五十算。光是水泥、石子、砂料高出的这些费用,就会导致材料费增高百分之十以上,对整个费用影响也是很大的。
在公路工程施工中,面层、基层都允许有一个正常偏差值,经验丰富的施工单位往往都能较好处理,既保证符合要求,也能合理节省一至两个点的总费用。但按照现在的情形来看,偏差可不仅只是这些,这么是补不齐的。施工队当然不甘心赔钱或少赚,那就只能从材料上偷工减料,减少技术力量配备,不合格工程出现就是个必然了。”
楚天齐再问:“水泥、石子价格如此奇高不下,依你看原因何在?如何解决?”
程海龙略一沉吟,才道:“水泥价格高,应该是和供应商偏少,一家独大有关。解决这个难题,最好办法就是引入新的水泥生产商,形成有效竞争机制。石子价格奇高,目前各地还没有一个准确的解释,但好几个地方都有收取保护费现象。”
“保护费?”楚天齐反问,“怎么个收法?”
“就是一些社会人员组成团体,向石子加工商收取费用,名义上是帮助加工商协调地面关系,其实就是保护费。虽然好多地方都没有给出明确答案,言语含糊,但无非都是这种形式。他们收费没有任何道理,纯属就是仗着胳膊粗、力气大,进行巧取豪夺。少的每方收八到十块,多的一方收十五块钱以上。
别看着这十头八块,但是驾不住基数大,只拿路面基层为例。一条九米宽,二十五厘米厚的二级路面基层,每公里至少要用石子七百方,沙子三百方。按每方十块钱算,一万块钱可就没了,一个四十公里的标段,光是这项就四十万。这四十万可是要从纯利润中去减,而那些人平白无故的就把钱得了,施工方却需要从至少四百万的工程量中去挣。巧取豪夺是违法的,对于违法行为就要靠强制手段去打击,这就需要执法机关使力了。”说到这里,程海龙停了下来。
沉吟了一下,楚天齐说:“程局长,你今天提供的信息很有必要,也很及时。你先回去,做好一些基础准备工作,等市里的消息。”
“好的,那我先回去。”应答过后,程海龙起身,离开了705房间。
刚才程海龙说的信息,楚天齐已经有一些了解,但看着表格上的数据,听着专业人员给出的解答,他的心情又沉重了一些,再次思考起来。