每日,刘拙都向楚天齐汇报着项目整改进展。说是“进展”,只是职能部门针对项目又做了什么,其中发生了哪些事,其实整个整改就没有一点推进,到现在还是无一家按要求整改。离省里下文已经过去了一周多,尽管政府也行使了勒令停工、行政罚款等手段,但投资企业采取的还是软办法:让停工便停工,你罚款我不交。
楚天齐明白,现在各家已经达成默契或是经过“串连”,形成了一个事实上的“攻守同盟”,人们都在用“法不责众”做护身符。其实现在政府与企业正处在胶着期,只要攻下一家,就是打开了缺口。正因为双方都明白这一点,也才一直相持不下。
这天,楚天齐刚上班不久,就听到楼下一阵喧哗,便离开座位,来在窗前。
楼下空地上,已经站了好多人,还有人正源源不断的涌进。来的这些人,男女老少都有,穿着很普通,像是从乡下而来。门口安保人员试图拦阻,看样子失败了。
注意到这种情形,楚天齐眉头皱了起来。想了想,返回座位上,按下电话免提键,拨着数字。
“笃笃”,敲门声响起。
停止拨号,楚天齐看向门口方向。
屋门一开,刘拙快速闪进屋内,来在办公桌前,说:“县长,有农民上访。”
关掉电话免提,楚天齐道:“具体说说,怎么回事?”
“来的这些人,都是城郊农民,他们是因为征地补偿上访。”刘拙讲说着,“前年,县里引进了一家名叫‘美我环境’的企业,与其签署了废旧物品循环利用协议。协议签署以后,企业便在城郊征地,承诺先付百分之六十,项目正式开工前,再付余下的百分之四十。按照当时的约定,在去年秋天就应该开工,企业也应该支付剩余征地款。
可是在去年春天出了岔子,当时签协议时,约定的是对废旧物品循环再利用,但企业内部文件却是生产合成皮革。这和人们的认知发生了错位,清洁项目怎么就变成了污染项目?于是当地农民找镇政府、县政府,要求企业退出。县里找来企业,可企业的回复是‘这不是污染项目,各项生产工艺符合国家安全生产标准’。农民不懂企业讲说的那些专业用语,但认定了一条:生产合成革要用到胶水,胶水对人体有害,企业必须离开当地。
可能是因为农民的抗议,项目用地便闲置起来,项目现场也只留了一个看门的,其他人员都撤走了。到去年秋天的时候,农民们又找政府,索要剩余的征地补偿款。那时候是九月份,根本就找不到企业的人,可农民又成天上访,县里就用安抚的方式进行处理,给每家涉及到的农户一个指标。每家获得的照顾指标也不完全一样,有的是对学龄儿童上学费用减免,有的是残老人员生活补助。反正每家都额外得到了三、五百元的实惠,项目也暂时没有动工,当时农民就没再找政府。
好几个月没动静,在元旦前,项目地忽然有了人,又有动工的迹象。农民们马上进行了解,原来企业这次不再生产合成革,而是要对废旧物和垃圾进行处理改造,于是农民们又有了索要剩余征地补偿款的打算。
根据九部委文件要求,对照此项目的一些申报手续,根本不符合环保要求,必须下马或是按要求重新申报。企业也收到了整改通知书,但一直没有按要求行动。今天也不知怎么弄的,农民们却突然来了县政府,喊着什么‘还我们的钱’、‘老百姓要有活路’。”
听对方说完,楚天齐“哦”了一声,摆了摆手:“我知道了,你先去吧,有什么特殊情况再汇报。”
答了声“好的”,刘拙转身离去。
身子后仰,靠在椅背上,楚天齐思考起来。
过了许久,楚天齐坐直身体,按下免提键,拨打着一个号码。
回铃音响了好几遍,里面才传来一个急促的声音:“县长,你找我?”
“段副县长,现在来我办公室一趟。”说着,楚天齐就要挂断电话。
电话里立刻道:“县长,现在恐怕不行,我正在外面,在现场督促工业局环保整改工作推进……”
“马上回来。”说完,楚天齐关掉免提。
站起身来,楚天齐又来到窗前。
楼下的人又多了一些,都是身穿各色棉服的人。
回到座位,楚天齐拨打了一个号码。电话一通,便直接道:“让公安局派人来……你已经联系了,好……只管维持秩序。”说完,挂掉了电话。
过了半个多小时,门口传来了“笃笃”的敲门声。
看着门口方向,楚天齐说了声:“进来。”
屋门推开,刘拙出现在门口,他身旁站着副县长段成。
楚天齐示意了一下:“刘拙,请段副县长进来就行了。”
刘拙闪到一旁,让段成进了屋子,又随手带上屋门。