殿中的众人很快便传阅完了军报,看过一圈又将军报传了回去,李世民还在埋头看着夏鸿升从倭国传回的奏疏。
众人都看向李世民,却见皇帝此刻正看得仔细,面上的神情时而皱眉,时而吃惊,时而又似乎有些意外而惊喜。
殿中的众人见皇帝看的入迷,于是心下好奇,却也不能问。
“哈哈哈哈,真乃及时雨啊”李世民忽而扬起了头,大笑起来,对众人说道:“方才还道不清楚倭国的情况,无法制定收倭国民心之举措。这夏鸿升可上了奏疏,将倭国情况连同举措一道给了朕。”
众人听了李世民的话,更加好奇。却听李世民又道:“夏鸿升所言之看法,与房卿类似,亦以为应先颁行利民之举措,消除倭人对大唐的仇视与敌意,使倭人对大唐感恩戴德,收倭人之民心为大唐所用。”
“哦陛下,敢为倭国情况若何”房玄龄问道。
李世民笑了笑,说道:“倭国国主大权旁落,虽有皇帝之名,却无皇帝之实。先有物部氏,后有苏我氏,数十年,甚至近百年来,倭国朝廷之权为大贵族所把控,操纵皇位继承,谋取家族之利。倭国皇帝不过一傀儡而已。另外,倭国朝廷将各地分封给大贵族,这些大贵族对于所分之地军政皆管,表面上以倭国朝廷为,实际上形同割据,并不讲其朝廷放在眼里,倭国朝廷各地缺乏控制力。这些大贵族之间连年征战不断,对朝廷的政令和上贡也日益怠慢。朝臣贵族同皇室之间,大贵族相互之间彼此争斗不断。寻常百姓,多为贵族之奴隶,贵族之间连年争斗,疯狂地兼并土地,残酷地剥削部民,许多平民的土地也被剥夺,土地和财富不断集中,社会矛盾空前尖锐。奴隶、部民和平民纷纷起来造反逃亡。倭国内部本就已然十分混乱了。”
“民生凋敝,百姓苦不堪言,分封贵族无视皇室,而皇室大权旁落,为权臣所控制,混战不断,此何不若周之既没”高士廉说道:“陛下,倘若倭国是此情形,我大唐正好可以救倭民于水火,使倭民心向大唐而非是倭国贵族及皇室。”
李世民点了点头,说道:“不错,夏鸿升正是据此情况,故而提出了一个五年计划。即在接下来的五年时间里面之计划。并将其分作了先后三个阶段。朕来给诸位说说。”
“第一个阶段,乃是以倭人而攻倭人。”李世民对众人说道:“倭国虽灭,然因之前所说,,其朝廷在各地大贵族心中并无多少威严,故而倭国朝廷随降,各地之贵族去不一定会随之投降。故而,夏鸿升准备对其各地贵族之间分化拉拢打击,制造矛盾,通过扶持和打压,使贵族之间更加混战,消耗其力量,亦使其为夺取利益而依附大唐。对倭国百姓,则以怀柔之策,锄强扶弱,将大贵族从百姓身上剥夺的利益归还百姓,以此来获取百姓拥戴。又以重利收买倭人组成军地,对付反抗之倭人。直至倭国境内再无反抗大唐之人。此乃第一个阶段。”
说完,李世民又笑了笑,说道:“诸位且来听听夏鸿升想要收取倭人民心的举措来。废除皇室及贵族之土地和部民,收归国家,是为公地公民。对大夫以上高官贵族赐予食封,此其一也。改统治机构,建立州府及郡县,设置关塞、防人及驿站,各置职官,皆有朝廷所任命。其民所欲为官者,皆可或举荐或科举,依大唐规制而行,此其二也。造户籍、记赋税,均田所化,倭国耕地不足,可将无地可分之倭人多给田地以散迁江南岭南之地,此其三也。改革税制,依大唐所施行租庸调之税法而施行。倭国之人,无论身份地位出身之贵贱,大唐一视同仁,皆可入学堂学而习之,此其四也。”
“陛下,这些举措,不就是将咱大唐所行之种种规制,照搬过去而已嘛”诸遂良停了之后,说道:“这皆可入学堂之举,不也正是对突厥同化之策”
“呵呵,不错,的确是照搬大唐所行之规制。”李世民笑了笑,说道:“不过,也正是此策高明之处。夏鸿升在奏疏中有言,此虽皆大唐现行之规制,然倭人却并不知晓。这些规制,在我中国早施行已久,然在倭国却正解决了倭人同贵族之间的矛盾,可谓是毁了倭人贵族,而为倭民所利。倭民早已对其国贵族民怨盈涂,痛恨不已,那此举既是为倭民所谋利,倭人岂不对这些举措,对我大唐感恩戴德,将我大唐视为其救命之人同时,这么做,也使得倭国顺理成章,自然而然的过渡为施行大唐规制之地,纳入大唐之体系中去。”
众人一番思量,房玄龄捋须说道:“陛下,此策甚善,其利有三。一则,此举使得倭民对大唐归心,视大唐为己,而视倭国贵族为敌。二则,将倭国纳入大唐管辖之体系,大唐对倭国之地,则可同大唐对各道一样所把控管辖。三则,用这种方式推行唐制,使得倭民以最小的抗拒之心,甚至于无有因其是大唐规制而抵触之情绪。这样一来,这些举措推行开来,附和倭民之利,倭民必然拥戴。而不合倭国贵族之力,贵族必抵抗。如此一来,倭民和贵族之间更加激化,大唐便可支持倭民反抗贵族,因而也就实现了泾阳候所言之使倭人攻倭人了。两相抵消之下,大唐就成了最为势大的一方。另外,江南道、岭南道有大片为开之土地,可将倭人同汉人置换,两相混居,对其进行同化。如此,数年之后,倭人便也是唐人,倭国便里里外外方方面面,真成了大唐之东瀛道。陛下,此策正合现下之用,臣附夏侯之议,奏请陛下下旨,即刻在倭国施行此策”
李世民欣然而笑,说道:“不错,此策甚为周全,当尽快施行开来”