“殿下请讲。”
桑弘羊记忆过人,刚才在总结摘录之时便已对那些结论了然于胸,自觉不惧太子提的任何问题。
刘据见他如此淡然,倒也没说什么,而是提出了以下三个问题:
“第一个问题,现在天下所有的流民数量占总人口的几成”
“第二个问题,如果要将这些流民徙往西域,朝廷需要花出多大的成本”
“第三个问题,在不考虑商贸、战乱的条件下,仅仅是通过在西域屯田来填补这些成本,需要几年”
这与其说是三个问题,不如说是三个用来做决策的数字。
刘据当初提出西域屯田、通商的政策时,便已经想到了以这些举措来缓解国内的经济矛盾。
只是没料到,这个时代存在的问题远比自己想象得更可怕
如果短时间内无法解决这类燃眉之急,只怕这世道会更糟。
别忘了,武帝在之后的几年里,依旧会穷兵黩武、四处旅游。
有这尊大佛在,自己也不敢作死唱反调,否则就是前功尽弃。
刘据恨自己穿越时只带了个脑子过来,甚至感觉现在脑瓜在嗡嗡作响。
也罢,只能凭已知的信息和自带的判断力,走一步是一步了
桑弘羊听到太子抛出来的问题后愣了一下,此前无论是朝会还是进宫议事,很少有人讲起过类似的话。
作为为武帝服务的大农令,他遇到的更多是诸如“如何提升国库收入”、“百姓不交税怎么办”这类事。
不过桑弘羊毕竟是这个时代的商业天才,也对西汉经济了如指掌,此时早已在竹简上推演计算起来。
经过一段时间的刻刻画画,他大致想到了答案。
“启禀殿下,关于第一个问题,臣有了结论。目前我朝各郡县总人口,按照户籍归档可查者共三千余万。其中流民数量未曾统计,但臣根据大汉建国初期到现在的粮食产量、佃农数、官宦豪强府中的奴婢数估算出现在有将近两百万左右的流民。”
两百万流民数量达到天下人口的百分之七。
刘据相信桑弘羊的判断,毕竟在这方面,对方比自己更专业。
他隐隐觉得这是个不太妙的比例。
但他更关注的还是后两个问题,便示意对方接着说下去。
“第二个问题,得结合我们的屯田政策。初期从全国各地迁移流民到西域需要时间,也需要财力。按照一个成年人一月一石半的口粮标准,结合路上的各种支出,再加上初到西域后也需要等待粮食成熟,有一定的时间成本”桑弘羊顿了顿,随后缓缓给出了一个答案。
“臣粗略估计需要一千两百万石粮食,约合六十多亿钱。”
噗唔
刘据差点没把嘴中的茶水喷出来。
真是不当家不知柴米贵,如今他参与大汉的经济决策后才感觉到,每一笔钱烧得都让他心疼不已。
大汉每年的国家财政收入也就四十亿钱
而武帝的私房钱都是给他打仗、巡游用的,不到万不得已,自己还不至于头铁去动这笔钱。
况且现在也不是什么富庶年代,粮价还起飞了,即使朝廷出面,能不能花五十钱一石的价格收购到谷米还是个问题。
这么一折腾,钱花得真是肉疼
看来这些流民还不能一次性迁移完毕,起码现在国库不允许。刘据在心里想道。
大工程的前期投入都是巨大的。
他看向桑弘羊,打心眼里觉得这人也是真的牛,担任这么多年西汉的财政大臣,变着花样给武帝捞钱,眼睛都不带眨,眉头也不带皱。
“孤知晓了,”他咳了一声,放下了手里的茶具,“那么大农令怎么看待第三个问题”
“这就得取决于屯边的庶民与朝廷之间的分成了,不知殿下觉得分几成算合理”桑弘羊试探性地问道。
刘据回想了下,目前西汉的税赋其实已经减少到了三十抽一,也就是说三百斤的粮食,农民只需要上交十斤给国家。
但是农民的压力不在这里,而在于人头税,也就是此前西市董大娘吐槽的那句“每人每年竟然要交一百二十钱”。
这才是武帝中后期农民生活悲惨,以及瓦罐坟、婴儿肉等乱象兴起的根源。
刘据很想改变这种局面,他思索了片刻,随后立即对桑弘羊说道:
“按孤此前所说,前往西域的百姓入编入册,农具、种子、铁器、耕牛等由都护府统一按户分配,每户可申请田地一百亩,不用他们花一分钱。”
“同时取消西域农民的人头税,只需要以粮食形式交付田租,百亩田每年上交十石粮食,前两年田租减半,也就是五石,其余的全归百姓所有。”
“除此之外,官府不得已任何名义增加赋税名目,如有私自出售、租赁西域土地者,斩,且家产尽数充公。”
“如此算来,不超过三年,徙民屯田的成本将被填平,而此举在往后的日子里将持续为国库带来收入。”
一旁的桑弘羊听到这番话,早已疯狂地用算筹计算起来。
结果竟然和刘据说的毫无两样
“太子真是天资聪慧啊臣方才算了许久的数,才算出同样的结果。而这些问题,您仅在短短几句话之间就知道了答案。佩服佩服”
此前朝堂之上的桑弘羊还只是觉得这位太子想法比较丰富,但是现在的他已经完完全全成为了刘据的迷弟。
他还从未见过口算能力这么厉害的人。
“桑爱卿过奖了,”刘据不好意思地摸了摸头,“孤只是熟能生巧,在您面前班门弄斧罢了。”
作为21世纪的现代人,数学这科目可是得从小学一直学到高中的,如果大学选了理、工、社科,还得再学上个几年。
刘据虽然是个文科生,但是早先学的一些数学基础放到现在这个时代来用,那也是绰绰有余了。
这方面属于纯纯的降维打击。
“这么一来,殿下您提出的屯田之策真是给百姓带来了盼头。”桑弘羊捋了捋胡须,称赞道,“不过此事涉及民生大事,不知陛下如何看待。”
毕竟,这大汉朝的财政收入,完全掌握在武帝手中,也是他说了算。
“既然我们的想法已经敲定了,那就一齐入宫请示下父皇吧。”刘据一想到汉武帝,脑袋又开始痛了起来。