第619章 刘备不再需要赌命了
对于刘备的这种设想,贾诩首先表示了支持,并且提出曾经用在凉州的一系列政策都可以运用在并州,因为凉州和并州的情况高度相似。
刘备在凉州实行了各种福利政策,成功改变了凉州,让很多原本脱离户籍之外的人都主动回到了户籍之中,并州的情况也是一样的。
那些人在大山之中的生活未必就比之前好多少,如果朝廷可以把政策福利贯彻落实,那么并州大山里的人们走出大山回归户籍的可能性是很大的。
分配田地、住宅,组建集体农庄,免除三年或者五年的赋税,提供低息或者无息贷款,低价售卖农具、牲畜,还可以提供一定数量的耕牛等等。
最关键的是,官府代缴口赋这种政策上的大杀器也能用上。
贾诩建议他们就和之前在凉州的时候一样,让一批人首先过上好日子,证明他们的政策是真材实料不掺假的,然后对山里的人发动大规模的舆论攻势,催动他们离开大山,回归官府户籍。
最后再宣布,只要落户并州,就可以不用缴纳口赋,想来就能吸引到更多的人了。
如此慢慢地将并州山区内的人口全部吸引到并州,就能彻底结束掉并州山区的反叛历史了。
贾诩是全程经历过刘备在凉州的改革行动的,对刘备的改革行动非常支持,也了解得很透彻。
对此,整个智囊团也没有太多的反对意见。
并州几乎被打烂掉了,很多土地都已经脱离了朝廷的实质掌控,刘备想要在并州搞点什么事情,只要他能收复,自然都是他说了算。
不过倒是口赋这个事情引起了大家的关注。
年初,毛玠“体察上意”,察觉到了刘备的意图,于是在大将军府内部的政务会议上向刘备提议,正式废黜口赋这极不道德的税种。
毛玠认为,这税种是一种“绝户税”,很不道德,得来的钱都是子孙后代的钱,用后人的钱进行今时今日的享受,是不负责任的行为。
所以理当全面废除。
当时刘备询问了很多人,得知他们的态度大体上都是支持废黜的,不过刘备自己却没有点头认可。
“废黜这个税种,只要我想,随时都能办到,四辅臣不会成为障碍,太皇太后那边我也有信心说动她,所以雒阳朝廷层面的政策颁布,我不需要费多少力气就能达成。
但是诸位,关键的问题真的在政策颁布上吗?不是的,是执行,我们颁布,地方上执行,落实到每个老百姓头上,这才是政策的完整流程,只是我们颁布,地方上没人执行,不成的。
以我在凉州治理地方的经验,我可以确定,我们这边宣布废除口赋,地方上就会有无数的贪官污吏堂而皇之的继续征收口赋,然后把口赋收归己有,从前他们还需要分一部分出来给朝廷,现在,全是他们的了。”
当时刘备的这段话引起了很多大将军府吏员的愤慨,也有一些有过地方从政经验的吏员对此默然无语。
因为据他们所了解的,刘备说的是真的,天下有的是胆大妄为的贪官污吏,仗着天高皇帝远,堂而皇之的将朝廷赋税变成自己的财产。
这种事情,除非朝廷把收税的权力全部收归雒阳,不让地方官员插手,否则根本不可能避免。
而一旦这样的情况出现了,雒阳朝廷又要为此做出多少改变呢?
大汉的疆域太大了,收税这种事情全部由雒阳朝廷来办的话,朝廷一整年也不用做其他事情了。
所以,在没有成功推动这一政策的底气的时候,刘备没有让这个政策成为一个笑话,而是按部就班,继续按照原来的老样子来,名义上还是收,但是在实际操作层面,在自己能控制的地区,已经不收了。
就和凉州的情况一样,就在年初,刘备已经利用手中的权力影响到了朝廷的税务部门,为凉州争取到了【优惠政策】,免除口赋三年。
当然了,明眼人都知道,这一免除就是无穷无尽了,三年又三年,三年又三年,直到这一政策彻底完结为止,这个“三年”是没有期限的。
并州也一样,为了促进人口增长,恢复朝廷对并州的统治,在刘备的争取下,朝廷方面免并州五年口赋的政策已经拿在手里了。
只要一切准备妥当,就能公布这个政策。
刘备已经拿到了自己全部的牌放在手里,随时都可以打出来,并且始终留有余地,他既是玩家,也是游戏规则的制定者,他有充分的余裕可以在现阶段的游戏规则里跑马车。
他可以利用手中的权力制定各种减税、免税的政策,在自己控制力强大的地区推动,实质上营造出免除多余赋税的政策效果。
这是大将军路线的胜利,
而对于张燕和于扶罗来说,这个选择可一点都不容易,他们手上的牌远没有刘备手上的那么多。
最明显的一点是,刘备已经不需要把自己的前途和命运制成牌放在牌桌上了,而就在几年前,他还经常把这张关键的牌拿出来梭哈。