“这次临时常委会,是应天翔同志的提议召开的,也是专题研究省政府提出的机构改革和精简人员方案的会议,要拿出省委的意见,同时组建领导小组。”会议一开始,林东生没有任何的寒暄和过渡,直接开宗明义地切入到了会议主题,随即才是缓和了一下神情,环视着众人说:“方案已经提前送给大家审阅了,有什么意见建议尽可能畅所欲言。好了,多余的话就不说了,还是请天翔同志就方案作必要的说明吧!”
林东生简明扼要的开场白,立即将会议气氛严肃了起来,刚才还是彼此客气地打着招呼聊天的融融氛围,随着林东生冷峻的主持肃静了下来,也标志着**的省委常委会正式开始了。
尽管是临时常委会,可以并不是随时都可以召集的,一个是要有召集会议的理由,也就是重大事项需要省委常委临时研究决定的。另一个就是提议人提议的时间节点,并不是一提议就能召开,或者更简单地说任何人都能够提议并获得批准。
提议人的权衡,批准人的平衡,中心工作进展情况和重要程度,还有就是具体时间和常委在省人数,这都需要衡量和把握,也需要平衡形势和总体影响。这也是政治,更是智慧在具体事务上的体现。
一般而言,除了每个季度一次的例行常委会,省委集体学习和中央重要决策部署的传达和落实,省委常委会是不会随时召开的。这不仅是因为省委常委会研究和决定的事项重大,影响也很大,更重要的还是这样一种形式的会议,需要周密安排并谨慎为之,不到万不得已是不会轻易多次举行的。
很多时候都是小范围的常委碰头,专题研究阶段工作或部署部门工作,然后以会议简报或纪要的形式通报各位常委。这也是权力的具体应用形式,基本上主导权都在省委书记控制之下,也是他决定全省大局走向,特别是省委政治风向的手段,而最重要的手段之一,就是临时常委会的决定权。
按照正常的党内生态,拥有临时动议权限的,除了省委书记和专职副书记之外,身兼副书记和省长两种职务的省政府省长,也是最有权限的一位。除此之外的组织、宣传、政法、统战,以及副省级城市的书记常委,很难动议召开常委全会或临时常委会,绝对权力是一方面,还有的就是这些部门的工作,还没有紧急或重要到需要临时常委会研究的程度。
也就是省政府层面,会有一些临时动议或重大事项,或者是突发性事件,需要省委常委及时作出决策和部署,而且这也是省政府重视省委领导地位的具体体现,同时也表明着省政府与省委同声连气的紧密关系,否则省政府作为全省经济社会工作的统筹管理部门,是没有必要事事都向省委常委通报的。
临时常委会是在省政府办公会结束后,齐天翔在机构改革方案全票通过之后,回到办公室与林东生电话沟通,并适时提出的。
尽管看不到林东生的表情,可从林东生舒缓平和的语气中,齐天翔还是明显感觉到林东生的欣慰,也觉察到了他对这个结果的期待和满意。
“召开给临时常委会高调吹吹风,这个想法不错,我同意。”林东生听完齐天翔的想法之后,没有过多的迟疑,就明确地表示道:“省政府形成了共识,这是迈出了可喜的一步,说明你这一个时期的工作表现,获得了班子成员的高度认可,也凝聚了一定的向心力,是一个好的开端,不容易。”
林东生含蓄地表示着他对齐天翔的赞赏,随即才是肯定地说:“省政府的重要工作部署,省委当然不能袖手旁观,尤其是机构改革这样牵动全省神经的大事,省委必须要有一个明确的态度,也给这项工作贴上党政齐抓共管的标签,让观望的人没有可乘之机。”
林东生说着话,似乎是在思考或盘算时间,然后才是平和地说道:“临时常委会就放在下周一下午吧!我这就让秦秘书长安排,你也准备一下,把想法和具体思路进行必要的解释说明,到时候在会上说一说。”