这时,坐在一侧的孙凭出声道:“大王,臣以为,昔日管仲变法,仍有不少值得吴国借鉴之处。”
“如齐国所建立的国储粮制度,即由国府购置囤积大量米粟谷物,其数量足以控制市场粮价之波动, 以达到丰饥平衡之效”
“善。”
庆忌微微颔首,表示赞同。
当年管仲在齐国建立的国储粮制度,足见其对粮食十分重视。
他不容许任何人操纵粮价,严禁在饥荒之年利用粮食买卖欺压农民,粮价波动必须由国家掌控
在农耕时代,这一举措无疑非常重要的
此外,管仲还是一个善于运用价格杠杆来调节经济和增加国家收入的高手。
他曾举例说,若是国家掌握了大量的布, 即不必再征布税, 而要征于原材料麻,麻价因课税涨十倍,布价就可能因此而上涨至五十倍
同理,若是国家掌握了大量的织帛,就可征课原材料丝的税,这样又可使织帛的价格上涨十倍。
在对外贸易上,管仲还主张根据不同的情况来控制商品价格,即“因天下以制天下”。
如果外国商品的质量高过本国,就提高该商品在本国的销售价格,以控制外国商品的输入。
如果要鼓励出口,就要压低出售价格,“天下高而我下”。
管仲的思想,无疑不包含着经济学的理论知识,影响深远
“大王,臣以为还应当在国储粮制度的基础上,推行平籴法。”
计然朝着庆忌作揖道:“将好年成分为上、中、下三等, 坏年成也分为上、中、下三等。”
“丰收年按年收成的丰收情况, 国府收购多余的粮食。”
“歉收年则按歉收的程度,国府拿出购置的粮食,平价卖出。”
“上等歉收年卖出上等丰收年收购的粮食,中等歉收年卖出中等丰收年收购的粮食,下等歉收年卖出下等丰收年收购的粮食。”
“如此,虽遇饥馑水旱,籴不贵而民不散,只有民不散,社稷才能巩固,兴旺发达”
闻言,庆忌微微颔首,向来崇拜计然的范蠡,更是不由得赞叹道:“右丞相所言极是。”
“治田勤谨,则亩益三斗,不勤,则损也如之我吴国若是能推行此等平籴法,必可尽地力之教,让农人勤于耕作, 极力劳动”
“善。”
庆忌早就准备在吴国推行平籴法, 所以计然这一提出, 立马通过决议
但,这还仅仅是吴国在经济上的变法改革。
庆忌锐意进取,自然不会简单的满足于此
旋即,庆忌环视一周,看着坐在陛台之下的季札、计然、范蠡等七名大臣,缓声道:“二三子,寡人还准备在我吴国推行县制。”
“我吴国现有吴都、泓上、梅里、没、延陵、南武、云阳、朱方、淹、武原、陉、檇李、御儿、汭、桐、鸩兹、岸、长岸、鹊、庸浦,共二十座城邑。”
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“寡人之意,改城邑为县,凡二十县,设县令以主县政,设县丞以辅佐县令,设县尉以掌管军事。县下辖若干乡、都、亭、里,各置一长”
“同时,更易原有之分封制,原来享有封地采邑之公卿大夫,保留对其地之征税权,即食邑,而不得再治理其地,或豢养私兵。”
此言一出,顿时满座皆惊
“大王,万万不可”
太宰季札不得不硬着头皮劝阻道:“大王欲推行县制,可。然更易旧有之分封制,剥夺各地卿大夫之权,断断不可为之”
“大王若执意如此,唯恐国中生乱,公卿大夫人心惶惶矣”
吴国更易分封制,这可不是开玩笑的
分封制又称封邦建国,是西周的政治制度,分封的目的是为了巩固周王朝的统治。
其分封的对象和做法是将王族、功臣和先代的贵族异姓功臣贵族、同姓王室贵族、先代帝王后代和远氏族部落首领分封到各地去做诸侯,建立诸侯国。
被封诸侯的义务则是要服从周天子的命令,向周王室贡献财物,若有需要派兵随从周天子作战
而周王室先后分封的重要诸侯国有:鲁、齐、燕、卫、宋、晋等。
分封的作用无非是巩固周王朝的统治,对外拓展疆域。
分封制在一开始,的确起到了极大的作用,至少各大诸侯国都能做到守土开疆,拱卫周天子。
只是,随着周王室日益衰微,大诸侯国为争夺土地、人口及对其他诸侯国的支配权,不断进行兼并战争,天下形成了诸侯争霸的局面。
葵丘会盟,“尊王攘夷”的齐桓公霸主地位得到正式承认,标志着分封制崩溃
饶是如此,此时分封制依旧是十分盛行的。
最突出的莫过于晋国与楚国,这一南一北两个霸主大国,之所以能长盛不衰,不外乎国内所推行的分封制起到的积极作用。
盖因早在周初,周天子分封诸侯的时候,诸侯有权管理封地内的居民,有权将自己的封地以及黎庶分封给自己的亲族或功臣,他们是为诸侯的卿大夫
卿大夫再将土地和人民分赐给士,卿大夫和士也要向上一级承担作战等义务。
这样层层分封下去,形成了贵族统治阶层内部的森严等级“天子诸侯卿大夫士”。
简而言之,就是“我臣子的封臣,不是我的封臣”
每一个封君,在其封地内,都相当于国君,享有征税权、征兵权、治理权等等,分走了国君的不少权力,这让庆忌如何能容忍
他需要将吴国的国力,最大限度的利用起来
而不是跟晋国、楚国一般,空有强大的躯壳,却好似臃肿不堪的胖子一样,使不出原来的多少气力。
但,庆忌自己心里都十分清楚,若要改变吴国原有的分封制,殊为不易。
吴国不同于晋、齐、鲁、卫等中原列国那般,分封的公卿大夫势力犬牙交错,几有尾大不掉之势。
可是,吴国的卿大夫一样不少,想将他们的封地一一取缔,建立县制,恐怕少不了一番艰难险阻