楚县一句话丢进常委会议室,在众位常委心中引起的震撼不亚于一颗小型核弹!
涨工资没什么,现在因为养老金并轨的原因,各地都在出台相应的涨工资政策。☆→頂☆→点☆→小☆→说,虽然中央一再三令五申,减少地方性津补贴在工资中所占比重,但到了地方上真正执行的并不多,各地多半还是在我行我素,执行着所谓的“地方标准”。
但是,就算是地方标准再任性,也没有一次涨百分之五百这样的幅度!这意味着什么?意味着中县上班族的收入,将由现在的平均月薪两千,直接升到月薪破万!这简直就是从牛车直接换成了火箭!
说到这里,不得不普及一下体制里的工资结构。华夏的机关和事业单位人员的工资结构是比较奇葩的,如果不是体制里的人,恐怕看到工资条上那长长的一大串项目,根本不懂是怎么回事。就算是在体制里的人,除了那些专门管工资的会计,其他人也很难弄明白那一项项单项内容到底是什么来的。
简单点说吧,现行的华夏公职人员工资,粗分的话可以分为两个大部分——基本工资和各种津补贴。
基本工资很好理解,就是国家制定统一标准,根据岗位不同、参加工作年限等硬性的标准,制定的全国统一的工资。以教师而言,基本工资这一块和两个因素有关:一是参加工作的年限,两年普涨一次,参加工作时间越长,赚的越多;二是教师的职称,比如中学一级教师就要比中学二级教师赚得多,中学特级教师又要比中学一级教师赚得多等等……这只是一个比喻。实际上具体的标准很复杂,那些“几级几档”的专业名词,不是专门管工资的很难弄得懂。
说到这里可能有人就要问,既然有了全国统一的标准,为什么各地还要发放额外的津补贴呢?这就要说到基本工资的另一个特点了,这个特点总结起来就是一个字:低!
低到什么程度呢?依然以老师为例。一个中学教师。他已经工作了二十年,而他的职称是中学一级教师,他的基本工资能拿到多少钱呢?可能对体制不了解的会说:肯定不少吧,怎么着也得有个两、三千?
但你要真这么想就错了,实话告诉你,一千块钱都不到!
而那些刚刚参加工作的年轻人就更是低得可怜,基本工资只能拿到六、七百块钱。用现在的物价水平来衡量一下你就知道,光靠着基本工资那是要饿死人的!
正因为这样的现状,国家才允许地方根据各自的区域经济情况和消费指数。合理发放津补贴。当然,这些补贴的内容都是中央财政统一发文规定的,比如“误餐补”、“差旅费”等等。中央的本意是好的,想要通过这样的方式,来使各地的工资收入趋于合理,但在具体执行过程中,却出现了另一个问题:分配不公。
其实,绝对的公平从来都不存在。打个比方。你让在首都工作的一个上班族,和一个在西北偏远地区同样工作的上班族。都挣每个月二千块钱的工资,在首都工作的上班族肯定要抗议。因为物价不同,偏远地区可能吃一碗面条只要两块钱,但在首都要二十块,相差十倍!就更不用说首都的天价房什么的了。所以要允许差距在一定范围内存在。
但人都是有私心的,对于一个地方政府。或是一个行政系统而言也是如此。既然有了“弹性”的操作空间,自然都愿意多发一些,所以在津补贴这一块儿就出现了“地方财政状况好的多补,不好的就少补”的现象。最有代表性的例子就是国企,网络上经常可以看到诸如“高管年薪百万”这样的文章。甚至在同一个地区。相邻的几个县区之间,也会出现收入严重不平衡的局面,有的甚至相差一两倍!
理解了这个弹性工资概念,就不难理解楚扬所提出的“涨百分之五百”这个提法,其实是完全有依据的。中县因为连年财政状况不好,已经有数次调整“打了折扣”甚至根本没涨,工资水平和邻近县区相比处于较低水平,更不用说和市区相比,差距就更大了。所以这个调整,不过是把以前应涨未涨的部分涨起来罢了。
然而,理论上虽然是这样,但一但真正实行起来,问题却还不止于此。
财政局的铁江、教育局的刘文浩以及人社局的何天礼,三个人坐在椅子上,默不作声地看着这些常委们吃惊的样子。他们虽然不是常委,但对于这个消息,却要比他们先一步知道,毕竟要涨工资,就要先统计全县的干部职工情况,而要统计这些,就离不开他们三家的参与。
三个人表面上虽然不动声色,但心里却也是惊涛骇浪。五倍的涨幅啊,放眼全国,也没有第二个县敢这么干的。如果这个钱真涨上去了,中县怕是就要成了全国收入最高的县了吧!