“终于看到盼头了古话说得好,种下的是种子,收获的是来年。”
“咱们云州多少年没真正种过地了,好怀念这青苗的味道啊”
“是啊我听说大梁其他地方都开始打仗了,没想到风水轮流转,咱们也能看着别人流离失所,自己却安居乐业啊”
百姓中,有些年纪大的老人,不由得感慨起来。
大梁和西魏打了百余年的仗,他们云州就受了百余年的苦。
眼下的宁静,虽然不知能持续多久,但他们已经知足了。
本就是朝不保夕,随时没命的人,能多活一天也赚了一天。
更别说沈安给他们带来的生活,虽算不上大梁人上人,但也能三餐饱腹。
“大人,你是个好官若是你能当上皇帝,天下人便都会和我们云州一样感激你”
不远处,沈安和上官婉容端坐在马上,上官婉容说道。
“这话你可别瞎说要杀头的”沈安被吓到了。
别说他现在还没有称霸天下的雄心和实力,就算真有那么一天,当皇帝这种事情,也不能随便喊出口的。
缓称王的道理,亘古不变
除非他已经拥有碾压天下所有势力的资本
“是下官唐突了请大人恕罪”上官婉容也自觉失言,欠身说道。
“言重了”
沈安也没往心里去,用手指着远处忙碌的百姓问道:“目前田地的播种,你是如何规划的”
上官婉容立刻回道:“回大人话,眼下龙朔城外开垦的土地共有三十一万四千七百六十二亩,其中最靠近城池的十万亩地,全部用于播种土豆,剩下的除了一万亩地用来播种苜蓿,其他都播种的小麦。”
“目前土豆差不多已经播种完毕,而苜蓿因为是军中战马所用的马料,所以是城防营负责,据了解,也已经全部播种。”
“小麦播种却最为迟缓,只有靠近云水的不到五万亩,一来因为人力问题,二来则是灌溉用水跟不上。”
“现在灌溉用水主要是靠之前在田地附近打下的水井,但根本无法满足所有的用地,而且之前大肆打井取水,已经让新开的无水可取。”
她这个县令十分靠谱,对于沈安的问题,不仅准确回答,而且举一反三。
沈安颇为满意,搭手放在眉间看了一眼:“水源问题,确实是个亟待解决的事情,如今已是三月中旬了,再拖下去,小麦怕是很难赶得上了。”
问题绕来绕去,又回到了灌溉上。
可惜水车的问题,今早才让祖天星去思量对策,一时半会怕是很难有好的办法。
“你跟万三说,让他组织城防营和新军营的军士,除必要的巡逻人员外,所有人赶牛车去河边拉水先解决燃眉之急,其他我再想办法。”
这实在是无奈之举,可又不得不为之。
总不能眼睁睁看着好不容易开垦出来的几十万亩地荒了吧
“是”上官婉容应道,随即又开口询问:“大人,下官还有一事想讨教大人。”
“说”
“之前大人颁布告示,称要在万人完婚之后,将土地分配给各家各户,不知以后如何保证衙门的税赋收入呢”上官婉容问道。
土地改革,是沈安接下来要重点推进的工作。
就算上官婉容不问,过段时间他也会召集所有心腹前来商议。
毕竟之前只是提出了一个方向,具体实施还需要完善其中的很多细节。
沈安扭头看了她一眼,说道:“你会这样问,是不是有什么好的想法”
他并不是一个刚愎自用,独断专行的人。
而且深知古人的智慧其实一点不比他差多少,只是古人的见识不足,才让他有机会大展才华。
上官婉容会突然提起土地改革的事情,定然是有的放矢,想给他分忧。
“大人明鉴,其实大人所说的土地全部收归公有,再分配给各家耕种的策略和先秦的井田制并没有多大区别。”上官婉容徐徐开口,不过这话却有些难听,似乎直接否定了沈安的计策。
“只是短暂破解了百姓只种私田,不种公田的弊端,但却依然会有问题存在,如果按收成的比例收取税赋,那谁来核准其中的收成呢”
“如果是由百姓自报收成的话,起初百姓感激大人的活命之恩,定然会如实上报,可长此以往,定然会有人偷奸耍滑,造成府库空虚。”
“而且没有分配出去的公田,百姓们最后也定然会弃而不种,最后免不了荒芜。”
听完上官婉容的长篇大论,沈安微微颔首。
她考虑的这些问题,确实可能存在。
自古以来,华夏历经了井田制、屯田制、占田制、均田制等诸多的田亩制度,但无一例外都有其弊端存在。
沈安提出的公田制,是想兼顾井田制和屯田制的优缺点,既保证百姓对土地拥有使用权,又能确保土地的收成能补充府库。
不过如何做到这两个保证,却是一件需要仔细琢磨的事情。
“我所想的是,以各家分配到的公田收成为基准,公田收成越高,则分配田地的抽成比例越低,超过一定数量的,直接免收税赋,以确保百姓对公田耕种的积极性。”
沈安说完,似乎又觉得不太妥当,继续完善道:“比如公田亩产一千斤,高于这个数额的便可以免交,低于这个数额的,由私田补足。”
“这倒是个好方法,但大人现在是将所有高产的土豆都划为公田,而将小麦分配给百姓,若是各家分配的土豆田未达到标准,可能几亩小麦都不够补足的。”
上官婉容再次对沈安的话,提出了疑问。
而且这个问题,是非常致命的
土豆亩产可能会超过三四千斤,而小麦却只有两三百斤。
如此的话,土豆欠收一成,便会要了百姓一亩地的收成。
到时候城中百姓定然会以为沈安故意为之,目的就是想借此盘剥,和其他贪官污吏也就没有两样了。
这个细节,沈安之前还真是没有想过,听完后立刻皱起了眉头。
集思广益果然是对的
否则岂不是要惹下千古骂名
“那你有什么好的建议”沈安问道。
不耻下问同样是个美德,尤其是对于身居高位者而言,更是如此。
要不然光有集思广益,没有不耻下问,得到的建议也只是恭维的虚言。
上官婉容拱手说道:“下官以为要解决这个问题,最好的方式,便是将所有田地全部分配到户,若是以土豆产量真的能达到大人所言的几十石之多,百姓们自家食用绝对有多。”
“我们实行粮食统一收购的制度,限制民间自由买卖超过十石以上的粮食,届时我们便可以将粮食收储到府库。”
沈安顿时眼前一亮,甚至感觉这种方式好像有些耳熟。
后世华夏在刚刚包产到户的时候,不也是实行这种统一收购的制度吗