红帽子企业的改制虽然遇到一些问题,但推进还算顺利。相比其他企业改制过程中最大的员工安置问题,红帽子企业并不存在,这些企业头上虽然戴着红帽子,但一直是按照私营企业的模式在运转,员工也是私营企业的雇工制度,并不存在员工身份转换问题。
虽然说现在要额外拿出一笔钱,才能买回自己企业的股份,但是红帽子的情况确实存在,大部分企业也是认可了区里的方案,甘愿认缴回购股份的资金,或者认可集体在企业持有的股份。
对这部分股份,区里的态度是能出售就出售,企业能够回购自然是最好,如果不能回购,政府也要另外寻找资本接手,按照抓大放下的思路,区里对持有企业股份还是比较慎重的。
也有一些的情况比较复杂,譬如汇浔区利民化工厂,这原来就是一家私营企业,挂靠区化工局,戴上了红帽子。在前些年的改制中,区里看到利民化工厂发展得不错,就将一些包袱企业丢给了利民化工厂,这就导致利民化工厂的情况比较复杂。
“包区长,当年区里确实将一些企业并入了利民化工厂,不过这些企业当时的经营状况都很差,是利民化工厂投入资金,将厂里的生产转移到这些厂子,救活了这些厂子,可以说没有利民化工厂,这些厂子早就倒闭了。现在因为当年划拨的这些企业,却要将利民化工厂确认为区属企业,我们不服!”利民化工厂的陈利民也是找了包飞扬多次,陈述情况。
对利民化工厂的情况,包飞扬也是专门做过了解,利民化工厂的情况确实比较复杂,而且也不是孤例。区里确实还有一些类似利民化工厂这样的情况,一些经营情况不错的红帽子企业被政府硬塞了一些企业过去。
在当时来说,很多人都相信改制就是灵药,企业一改,就能面貌一新。但实际情况并非如此,改制以后,企业的情况更加恶化的也不再少数,甚至一些一改就灵的企业,在两三年以后,情况也会变得更加糟糕起来。
这些被塞给红帽子企业的企业,很多情况并没有好转,有的被并入了红帽子企业,当然也有一些企业发展起来了。利民化工厂现在的情况就是如此,当初并入的一些企业大多成了利民化工厂的分厂,这些企业现在的情况还不错,尤其是原来的农药二厂并入利民化工以后,成为利民农药厂,后来的发展非常好,已经成为利民化工旗下的主要业务,占据了利民化工经营业务的半壁江山。
按照区里的改制办法,对红帽子企业的资产核算方法,像利民农药厂的前身是集体企业,那么就要算集体资产。但是农药厂是在并入利民化工以后,才发展起来的,用陈利民的话来说,是利民化工投入资源,进行运作,才有利民农药厂的发展,而在并入的时候,农药厂基本上已经资不抵债,快破产倒闭了。
“利民化工厂的情况我都大概了解过了……”
包飞扬对陈利民说道:“利民农药厂是在农药厂的基础上发展起来的,虽然农药厂当时的情况确实不好,但利民化工能够进入农药生产领域,也是得益于农药厂,而利民化工厂不进入农药生产的话,也许就没有后来的发展……”
包飞扬摆了摆手,止住了想要插话的陈利民。
包飞扬说的情况也是事实,农药厂确实是在利民化工厂的手上起死回生的,但是利民化工厂也正是通过农药厂进入了农药生产领域,并扩大了自身经营范围,发展成为综合性的化工生产企业。
包飞扬说道:“对利民化工厂的情况,我们要本着尊重事实、尊重历史的原则,在坚持原则的基础上,灵活处理。”