包飞扬说道:“所以我觉得,在这件事情上,我们既要让对方满意,也要让老百姓满意,各方互利互惠才是最重要的,大家说呢?”
陈雨城点了点头:“包区长说得不错,只有互利互惠,才能解决问题。”
经过艰难的谈判,双方终于达成了大体上的一致,不过在细节方面,多少还有些疑虑。另外,方案能不能成,还要经过浦江市、江北省层面的通过,然后还要报请中央批准。
当然,如果江北省和浦江市能够达成一致的话,中央那边的问题不大。
倒是汇浔区里面还有不少问题。
“包区长,这要是真的将北沙洲换给通北市,我怕村民们会不答应啊!”五丰村村长方胜浩忧心忡忡地说道。
“沙浜这边并入了天江经济技术开发区,土地都被征用,有的养殖户一直在琢磨去北沙洲养蟹,现在北沙洲划给了通北市,他们肯定会继续闹的!”
包飞扬看了方胜浩一眼:“方村长,我记得当初开发区征地的时候,已经征用了五丰村全部土地,包括北沙洲,现在村民们应该没有立场来闹了吧?”
方胜浩苦笑着说道:“确实是这样的,就怕有的老百姓不理解。”
包飞扬说道:“当初开发区对土地的补偿是算到了每个农户和村集体的,北沙洲是无主土地,但是按照补偿方案,也是折算了五丰村在园区公司的股份,以后都能享受资本增值和分红,这一点村里要向村民们做出说明。至于那些想要继续搞养殖的农户,区里可以跟通北市协调,他们可以到通北市进行养殖,那边的土地租金和人工比浦江这边还要低,更适合他们搞养殖。另外横沙、东沙都在进行围沙作业,天江口沙洲多得很,他们不用担心没有地方搞养殖。”
“天江经济技术开发区建设以来,沙浜镇、五丰村都发生了巨大的变化,开发区带来了巨大的机会,有工作机会,也有创业的机会,咱们的老百姓需要适应,咱们的政府和干部也需要适应!”
包飞扬说道:“大家要鼓励老百姓放弃过去的生活,积极投身开发区的建设当中,对于失去工作的老百姓,要积极帮他们学习工作技能,到新的岗位上工作,既能够改善生活,也能够为开发区的建设添砖加瓦。对那些有些继续从事自己的职业和事业的,我们的干部也要争取让他们的想法得到满足,但也要积极引导和鼓励他们走出去,鼓励他们拓宽视野,扩大创业的范围……”
在天江经济技术开发区筹备的时候,包飞扬就已经将北沙洲的问题考虑在内,在征用土地的过程中,虽然北沙洲是属于无主土地,但还是五丰村名下的集体土地,开发区还是给五丰村折算了集体补偿,就是园区公司的股份。所以现在村民们再闹,已经没有任何依据。
当然,包飞扬并不希望村民们继续闹,开发区征用土地给予的补偿标准还是比较高的,加上开发区对当地经济的带动作用,村民们还是比较满意的。至于北沙洲这种没有承包给个人的集体土地,在折算股份的时候,估算的价值也与个人土地补偿标准差不多,也算是比较高的,大家并没有什么不满。至于置换给通北市,或许会有人非议,但真正在意的人并不会很多,毕竟这些土地早就被开发区征用了。不过,包飞扬还是给陈春生、方胜浩做了交待,让他们做好群众的思想工作,一定要密切关注舆论动向,一旦群众中有什么不好的苗头,立刻报告,及时做工作。
包飞扬带着和通城市、通北市商谈的方案,来到市政府向市长杨成林汇报。
在杨成林的办公室,包飞扬简单介绍了一下方案的大概内容:“北沙洲的问题,本身就不好解决,通过置换,我们可以获得大小阳山、长戟岛、长门礁这几个岛礁,以及靠近浦江市这一侧的海域,而作为补偿,除了用北沙洲置换海岛,在海域的划分上,我们也要做出一定的补偿!另外,考虑到大小阳山岛具有开发深水港的潜力和潜在可能,我们还要与桐城市的达成一系列的投资和合作协议……”
杨成林飞快地浏览着手上的材料,虽然还没有看完,他已经忍不住感慨道:“没想到你真的能够谈成!”
包飞扬道:“还不能算谈成了,最终能不能谈成,恐怕还要看市里面和江北省谈判的结果。”
如果说仅仅是北沙洲的问题,那么汇浔区跟通城市的对接就能解决,但涉及到可能用于建设深水港的大小阳山岛和附近海域,江北省未必会轻易答应,就算要答应,浦江市肯定也要像汇浔区那样,拿出一定的诚意。