刘昭的目光转向东北与北方?更辽阔的地域, 燕王臧荼身?死族灭后留下?的权力真空,以及韩王信覆灭后动荡的代地。
那里不仅仅是焦土与遗骸,更是百年边患的策源地,是野心滋生的温床。
“恩泽已施, 人心初定, ”她对身?旁的许负道, “现在, 该是收回利刃, 重塑筋骨的时候了。燕、代之地, 不能再是法外?之国?。”
许负点点头, 身?为太子党, 她们忙活习惯了,“殿下?想如何做?”
刘昭目光灼灼,“我?要收回。”
这段时间忙后,临时辟出的官署大堂, 气氛凝重。
韩信、彭越、周勃、灌婴、等主要将领,以及陆贾,许负, 许珂,还有从?后方?紧急调来的几名干练文吏, 齐聚一堂。
巨大的北疆舆图铺开,燕、代之地的山川城池被?朱砂勾勒得格外?醒目。
刘昭端坐主位, 她看着这些人, 战争已经结束,她却不急着回长安,这边的事太多了,长安有母后坐镇, 无妨,出不了事,难过的肯定不是吕后。
“诸君,”她开门见山,握着细竹条点在舆图上,“燕、代二地,久为藩篱,然此次勾结匈奴,引狼入室,已证其非但不足以屏障,反成肘腋之患。孤已禀明父皇,此二地,应收归朝廷,分置郡县,直接管辖。”
此言一出,众将精神一振。
这意?味着,更多的土地,人口和功勋将归于中央,归于此次北征的体系。
刘昭细说?着她的计划,她打下?来的土地,那就是她的!
她还嫌少呢,大汉才多大面积?
“其一,废国?置郡。燕国?旧地,析为上谷、右北平、辽西、辽东四郡,郡治仍用旧城,但太守、都尉一律由朝廷新任,原燕国?属官,一律停职待查。代地,与雁门、云中部分地域整合,重设代郡、雁门郡、定襄郡,重点防御阴山以南。所有郡界,按地形险要、人口多寡重勘划分,务求易于防守治理。”
“其二,清剿余孽,整编兵马。”她看向韩信与彭越,“韩太尉,彭司马,你二人所部,以骑兵为锋,配合各郡新派郡兵,肃清燕、代境内所有叛军残部,与不服管束之豪强武装,以及仍流窜的匈奴小股骑队。”
“凡持械对抗者,剿。愿降者,缴械后,精壮可择优编入边郡戍卒或屯田兵,余者遣散归农。原燕、代两国?军队,一律打散,军官甄别?后去留,士卒择优补入各郡兵员。”
韩信很给面子首当?响应,“臣领命。必使燕代之地,再无敢抗朝廷旌旗者。”
彭越与诸将用那种眼神看着他,他们可是知道了,韩信天天晚上赖太子营帐,同进?同去,同吃同睡。
想不到这个浓眉大眼的,盖世?功勋,一心想着吃软饭,当?佞臣。
他们不敢指指点点,只得另眼相看。
真是色字头上一把刀。
“其三?,我?们要厘清户籍,重置田亩。”
这是最繁琐也最根本的一步。刘昭看向陆贾,“老师,从?各军抽调识字士卒,配合新任郡县官吏,重新登记燕、代两地所有户口。战乱亡失者除籍,隐匿者查出,流亡者招抚。所有土地,包括原燕王、韩王信及其党羽的私田、封地,一律收为官田。其中大部分,将作为‘徙边厚赐’之田,授予新移民及愿留边的本地百姓。部分肥沃近水之地,划为军屯官田,由驻军耕种,以补军粮。”
陆贾还没?说?话,文吏们面面相觑,有一中年人站出来,“殿下?,此事工程浩大,且易生纠纷,恐需时日……”
“那就抓紧时日。”刘昭打断他,“以三?个月为期,必须拿出初步清册。告诉新任的太守、县令,这是他们考课的第一项。做得好,前程远大。做得不好,或敢在其中上下?其手,”
她顿了顿,声音转冷,“边地新定,正需人头立威。”
文吏冷汗涔涔,为边官太守默哀,“下?官明白!”
“其四,新设各郡,地广人稀,尤其是边境沿线。除招募内地百姓徙边外?,将此次俘获的万余匈奴,叛军降卒及其家?眷,分散安置于各郡边缘或新建军屯点,与汉民杂居。给予田宅,教?其耕种,许其通婚。同时,从?内地迁徙一些罪囚、流民至此,混杂而居。目的只有一个,打破旧有部族、地域界限,使燕人、代人、胡人之称渐消,只知自己是汉郡之民。”
这个策略更大胆,周勃忍不住道:“殿下,胡虏畏威而不怀德,分散杂居,恐生变乱。”