李应转职,离开海军,到了高雄镇行政中心做起了职员,李英叮嘱他须当为人谦虚,不得打着他的旗号搞事情,李应唯唯诺诺,也不知道听进了多少。
接着李英向颜常武进言,说起目前打过一场大胜仗,一些官兵就此懈怠了,有的人不训练了,想偷懒了,想享福了想争权夺利了,有的人说起怪话来了,等等,须当引起重视,时时保持军队常年备战不怠。
颜常武非常赞成,立即着各部门、各舰做好工作,练兵不懈
并狠抓政治学习国朝特色,防止宗派山头主义,提高认识,进行忠、义、勇、谋的教育学习。
过完年,部队又轰轰烈烈地进行练兵,船厂、船坞忙着修船和建船,工厂则生产,农民则是种田一副大干快上的样子,丝毫没有因打过一场胜场就此懈怠的场面。
东南府这么做,让一些“有心人”失望了。
高雄督军府里,侍从室送来了一份卷宗,颜常武一看,微微一笑,原来是先前布置的“作业”,就皮岛毛文龙之事询问大家意见与建议。
行政、舰队各机关主官,各部队长官、各舰舰长、副舰长都被布置了作业,要他们发表意见或建议。
现在报告上来,颜常武翻阅,看到大家众口一词,坚决拥护领导,所有的部队必须派驻监军,必须要有监督
开玩笑,你给上级部门报告上去说,不要上级领导的监督,自行其事,以利工作
你做得下去我就服你
除非是想象颜大少这样子,打定主意要造反的,那就可以不要监督。
这得看报告、交流是给谁的,给上级的,敢不要上级领导和监督的,就意味着他做不长久了。
与亲密的同僚相谈,则可能痛骂上级监督的麻烦,窝囊
所以必须订立完善的监督机制,服从上级的领导,譬如军政分离,不使个人独尊。
如将来在地方治理上,前线的实行总督制,以利军事,但必须实行长官联署,即不能总督一枝笔决定一切,还得有其他长官的副署,而其他长官的派出是由上级部门派来,不得总督决定他还是有建议权。
有了机制,下级还要自觉遵守。
反正不能出现如安禄山之流,一人独大的场面。
因为水平有限,许多人只是泛泛而谈,叫他们打仗可以,但理论水平不行。
不过还是有人才的,甘辉写出了“后果论”。
即有些时候,在突发事件时,允许独行独断,以利军事。
看其后果,胜利者是不应受到追究的
譬如敌人突然大至,或者出现重大战机,此时与上级无法取得联系,甚至身边商量的人都没有时,就要当机立断,该做什么就做什么
但长期事务,还是要坚持上级部门的监督。
再有,万一出现类似“独立王国”和“后唐藩镇”之事,需要纠正时,看后果。
纠正了,能不能够确保该地军事的正常进行,能不能够确保后继者控制军队保持以前的进攻态势。他没明说皮岛,但颜常武知道这个意思
如果有把握,那就干了,换马解决独立王国
如果没把握,那就容忍,以免将来该地区形势糜烂,一发不可收拾。
甘辉认为,除非有极大的把握,才可以换马,否则宁可不做
颜常武重重地给他加了一笔
于是将意见与建议进行了归纳总结,不过颜常武不说“后果论”,而是二大观点:一是“必须坚持上级的领导,服从上级命令,绝不能建立独立王国”和“发挥主动能动性”
位置决定脑袋,坚持上级领导,当然是指他的领导,如果他说大家都不要上级的领导了,那他就是自寻死路了。
发挥主动能动性,指的是战场形势瞬息万变,上级的命令不一定合适,此时就必须根据实际情况,发布新的命令。
“军队里不得出现安禄山,但我也不做宋太宗”颜常武在高级军官会议上是这么说的。
安禄山是怎么样的货色大家都知道,而宋太宗怕将领们篡权,对他们防范甚深,将领们只能依他旨意行事,不得越雷池一步,譬如他在大将出战时画了“阵图”,须按阵图部署,却没想到战场态势会有变化的,导致将领们束手缚脚,往往打败仗。
以此为引子,在二月二龙抬头的时候,在督军府大会堂里,召开了行政、军队扩大会议,有陈衷纪、洪升、陈和彬这些是文官代表和李英、李德以及各部门长、各舰舰长、副舰长、资深高级军官等。
督军府大会堂听起来很气派,实际上很普通,那些家具都是市面上买回来,简简单单,也没有作多少的装修。
颜常武不需要炫耀,他只要让大家看看他的舰队,看看他治理下的民间,就足够炫耀。
“这次会议的中心话题是军队只听督军的,督军指挥枪炮”颜常武一点都不谦虚地道:“军队只能听我的”
以下是大段的论述,不必多言,反正军队只能听他。
陈衷纪也说道:“我们所有的人,都向督军效忠,军队绝对要听从督军命令,行政上同样绝对服从督军的领导,不允许搞独立王国,所有的人都要明白到这一点,不管你资格多老,功劳多大,地位有多么的重要,不听从督军的命令,轻则请你出去,重则,追究你的法律责任,军法从事绝对不会宽容”
用了三个“绝对”的字眼儿,陈衷纪是个宽厚的人,不贪权,识事务,懂进退他再怎么做也不可能升到老大的位置,倒不如做个宰相,一人之下万人之上,多好,他声明,军政方面将制订东南府法典,从法律的角度上确定颜常武的绝对领导地位
“第二件就是成立军司职位”实际就是政治军官,相当于政战官员、政委、指导员之属。
颜常武解释道:“军司职责是司掌监督军务,魏晋时期设置的官员,有从五品之高,他们代表军部,行监察权力”
“每条军舰上六级以上都有一个舰军司,上尉军衔,陆战营也有一个营军司,而在舰队一级设立舰队军司,他们的职责是:
一、负责贯彻执行东南府的法律,上级的决议、命令、指示,同级军官会议的决议。
二、组织开展思想政治教育。
三、负责部队贯彻执行条令条例和其他法规制度,维护军队的纪律,保证部队的团结稳定和集中统一。
四、协同军事主官组织指挥作战、训练和重大任务的完成;领导做好执行作战、训练等各项任务中的政治工作;和军事主官共同签署各项命令。
五、做好瓦解敌军工作,领导和组织部队开展心理战。
六、督战
七、指导本部的纪律检查工作和行政监察工作。
八、参与对军人的政审工作。
”
“军司的权力很大,但他不等同于监军,更不是tj监军,他也是军人,授军衔,在海军学院,新开设一个专业,就是军司的培训学习专业,主要起到监督的作用,作战时的指挥权,由主官负责,不必受军司的影响”
颜常武讲述了军司的必要性:“成立军司,势在必行,上位者种种心惊担忧之处,你们都不能全然了解,我若是有什么意外,便是项上人头不保之时,只能加强监察,绝对控制军队,确保不出意外不过,大家请放心,跟我这么久了,我颜常武绝对不是刻薄寡恩之人,只要大家不负我,我终究不负大家,跟着我,必有荣华富贵”
这话说得贴切,大家向他表示效忠道:“坚决拥护督军的领导,服从督军的命令”
“军司”的领导大权,交由作为军队总监的陈衷纪负责,他是颜常武可以依赖的人。
法理上通过对他的效忠宣誓,法律上确定颜常武的绝对领导权,再有军司在明,情报机关在暗的诸多步骤,颜常武终究牢牢地控制了东南府,把东南府打造得有如铁桶一般