目前大唐帝国的财政收入的主要来源是税收,而在税收的政策保持恒定,大体变化不大的时候,基本上也能够从税收收入推断出来整个经济增长的幅度了。
对于目前的财政收入增加幅度,李轩还是比较满意的,因为在没有大幅度增加税收比例的情况下,财政收入还能够保持这种增长幅度,那么说明经济的增速还是比较稳定而健康的。
不提经济增速的问题,财政部预算司,给出来的宣平十一年的财政预算收入是八千六百万两银子,如今军方和内阁的各部门,就是为了瓜分这八千六百万两银子而争论着。
这种争论,基本上每年年底都会发生一次,不管是李轩还是那些臣子们,都已经是习惯了,这吵着吵着,总会吵出一个结果来的。
如今李轩也是懒得管,反正大框架已经划定,等着他们把细节吵出来就行了!
一年一度的预算大戏,实际上在十二月初的时候就开始了,不过按照往年的管理,一般都是在十二月下旬,也就是春节之前会确定下来,这样才好制定明年的详细预算,因此到了十二月中旬的时候,臣子们的争吵就是越来越激烈了。
到了下旬,基本上那些御书房值班大臣们都已经是开始赤膊上阵了。
不过他们这几年也是知道李轩的脾气了,没敢再上一大堆的折子淹没李轩的办公桌,而是不断的召开御书房值班大臣会议,相互争论。
在争论中进行协商,妥协,利益交换。
如果他们和以往一样直接上预算折子,李轩连看都不看,直接留中不发,如果是直接找到李轩面圣谈论预算问题,李轩也是拒而不见。
如果是借着其他事情面圣的时候讨论预算问题,李轩都能直接摆一个黑脸直接赶人。
所以,如今他们也是没敢烦李轩,在大概的框架下进行内部协商,然后争取获得一个各方同意的方案呈递到李轩这边来。
宣平十年十二月二十七,这没几天都要过春节了,御书房的各大值班大臣们才算是做出了最终的预算分配方案,最后送到了李轩这边来。
李轩虽然不管小细节的问题,但是这预算大事总是要关注的,他要确保预算分配不会脱离自己定下的大框架。
什么是大框架,大框架就是军费预算要在两千万以上,但是不能超过三千万,具体多少,军方和内阁自己协商。
然后是内阁内部的预算分配,李轩在秋季的时候,就已经是敲定了其中好几项,比如说教育经费,今年的教育经费必须达到三百万两,这是一个底线,至于最后能超过三百万多少,那就要看礼部那边自己的能量了,给力一些就能够争取的多一些,不给力估计也就只能守住三百万这个底线了。
虽然李轩制定的教育政策,是精英教育政策,但是这种精英教育政策只局限在中高等教育,而基础教育的话,李轩是主张大规模普及的,李轩希望后续几年,地方上的小学教育能够再上一个台阶,而基础教育光靠地方士绅自己筹办,搞私塾也是很难大规模普及,而现有的官办小学还是太少,普遍一个县只有一所而已。
一个县只有一所官办小学,这是不妥当的,至少也要两所啊!
因此,基础教育经费是必须得到增加的!
之前统一战争期间,一切都为了战争而服务,教育经费可以说几乎为零,而宣平九年和宣平十年,又是把重点放在了恢复民生上,所以教育还是被落下了,而明年,李轩准备投入部分资金到基础教育上。
然后是李轩又划定了水利建设经费,他要求宣平十一年必须确保四百万两银子的水利设施经费,这一笔钱是准备花在长江、黄河以及黄河、珠江各大水系的防洪经费,用来疏通河流,修筑堤坝的。
就和教育经费一样,水利经费也是一直都是缺的,或者说是大唐立国以来,就没有正儿八经的搞过大规模的水利建设。
以往的水利建设,都是地方的自发行为,依靠的是地方财政,而中央财政,以往的十年里,一共支出的经费也不到一百万两银子。
这也是导致了,各大水系,尤其是黄河和长江、淮河的防洪设施普遍老旧,隐患相当大,沿江的各地方官员,可是频繁的要求中央拨款修建水利设施。
明年,李轩打算填补部分水利方面的漏洞,要不然拖几年的话,搞出来一场大洪涝出来可就完蛋了。
至于其他的,他倒是没有划定什么强制性的要求,让各部门自行协商。
看过了这份宣平十一年的财政支出预算后,李轩却是略微要求,这些臣子,还真会耍滑头。
这预算的分配比例,大体上是没有什么问题,但是总额却是有问题!
第一项就是军费的支出预算,预算是两千五百万两银子,这个数字很正常,以大唐王朝目前的军事规模,的确是需要两千多万两银子才能够维持下去,其中单单是陆军一家,每年都得花掉两千万左右。