李轩最近一段时间,是给北方诸省操碎了心,尼玛,以前没觉得当个皇帝有这么蛋疼,但是现在,他却是感受到了很多统治者的无奈。
为了解决北方问题,他开始组织移民,拔下了大量的资金用于救灾,帮助当地的农民们恢复生产。
但是这个时候问题来了,因为叛乱已经不是一天两天的事了,而是已经持续了好几年,这边大唐官府刚拔下救灾资金,帮助农民们恢复生产,然后没几天就是来了一波流民大军,然后所过之处吃光烧光,挟裹着民众继续前进。
这让地方上地方官员是相当的郁闷,这些流民或者说叛军,战斗力不咋地,但是破坏力却是非常的惊人,大唐王朝的正规军过来,他们立马就调转方向跑了,继续祸害其他地方。
搞的当地的驻军是跑来跑去,击溃的叛军虽然数量众多,但是这些被击溃的叛军没几天又重新席卷而来。
这个时候,枢密院也是向李轩提出了困难,说是光光靠第四军已经是无法在维持和明军作战的同时弹压地方了,必须增兵!
由此也是可以看得出来,陕西、山西、河南三地的局势是有多么的恶化!
李轩考虑了数天后,针对上述几个已经几乎陷入死循环的地区,做出了数个决定,首先就是增兵!
光光靠第四军的几万人正规军已经是不够了,必须增兵,不过增派的兵力并不是正规军,正规军花费太大,而且兵力有限,大唐王朝目前也是为了湖广战事抽调正规军呢,可没有多少多余的兵力增派给第四军。
这一次增兵的乃是预备师这种二线兵力!
直接就近从皖北道、江北道抽调两个预备师火速进入河南、山东两地、同时从江西、江南道、皖南道、浙江等地区抽调总数五个预备师北上,一方面是补充皖北道、江北道被抽调预备师后的兵力空缺,另外一方面也是准备增派更多的兵力。
同时,在山东、河南、山西、陕西、河北等省,就地招募新兵组建预备师,而且李轩一口气就是批准了足足十个预备师的编制。
初步预定在河北招募三个预备师、山东招募三个预备师、河南招募两个预备师、尚未完全控制的山西招募一个预备师、陕西招募一个预备师。
虽然这样做军费压力短时间内会变大,但是为了弹压地方也是没有办法的事,等到以后地方太平了,也是可以进行裁撤的。
增加兵力,这只是军事准备的其中一方面,而另外一方面,李轩也是批准了枢密院提出了作战方案,也就是不再和往常那样,以正规军主力追击大股的叛军为主,而是以彻底清剿为主。
从多个方向同时进军,也不分什么交通要道,控制一地就是清理一地,而这个清理也不仅仅是什么对付普通的流民大军之类的,而是彻底的治安清理,对于各种趁机作乱的罪犯们,重罪不用说的,就地斩杀,轻的也是直接流放到大员府或者琼州府,又或者是云南贵州等地。
必须采用高压来维持当地的治安!
如果是遇到流民大军,不再和往常那样直接击溃,击杀主要的首犯后就让流民们自行返乡,因为这样这些流民们没有吃的,用不了几天还是会变成流民大军。
所以击溃了叛军后,不再把他们放走,而是直接按照普通作战一样,当成战俘直接俘虏,然后强制编入各种屯垦团。
屯垦团,这种战俘编制那是以前大唐王朝专门用来安置明军俘虏的,现在,则是准备安置流民。
流民的破坏性太大了,而且杀的话也是杀不胜杀,毕竟那只是活不下去的农民而已,直接一股脑杀了,说实话就算是李轩也是于心不忍。
而把流民通通编入屯垦团的话,官方只需要支出他们头年的口粮,让他们种田,等到了第二年的时候,他们自己的口粮不但有了,而且还能够为官方贡献多余的粮食。
这些政策,算得上是军事打击和救灾相互结合!
唯一比较麻烦的就是,对于资金,对于粮食的消耗会非常大!
好在大唐王朝还算有钱,粮食的话,江南等南方地区最近几年也是没有大规模的天灾,产量在这个时代而言相当可观,勉强还能够维持。
此外,李轩还打算在移民这一项上,采取强制性的措施!
以往的移民政策还是自愿的,但是很多人宁愿饿死,宁愿当土匪,当流贼都是不愿意移民的,所以李轩打算进行强制移民。
对于土地兼并严重,又遭受了天灾的地区,采取强制移民政策,大军直接押送,把他们送到南方的几个省份去,避免他们变成新的流民。