五月二十日,陈阳在武英殿里坐了整整一上午。
不是发呆。
他面前摊着三份东西——京师各坊各厢的人口清册、城内外粮仓的存余明细、还有孙传庭昨晚递上来的一份京城物价简报。
物价简报只有半页纸,但每个数字都扎眼。
米价,每石四两六钱。
崇祯十年的时候是一两二钱。翻了将近四倍。
盐,每斤二百八十文。
比正常年份贵了五倍。
布,没价。城里的布庄十家关了九家,剩下那家也是有布不敢卖——怕被抢。
陈阳把简报翻过去,背面是孙传庭用蝇头小楷写的一段话:“京师百姓困顿已极。自闯军入城至今,米粮断供月余。城内贫户以糟糠树皮度日者不下万家。南城一带已有饿殍。”
他把简报放下,喊了一声。
“李大牛。”
“在!”
“去把赵温叫来。再把户部那个王铎也找来。”
半个时辰之后,赵温和王铎先后到了。赵温风尘仆仆——他刚从昌平运银子回来,靴子上的泥还没干。王铎倒是穿得整齐,但脸上的肉明显塌了一圈,眼窝深陷,一看就是这些天没睡好。
陈阳没废话。
“京城有多少粮仓?”
王铎下意识挺了挺腰:“回国公爷,京师官仓原有十三处。太仓、禄米仓、旧太仓、海运仓、北新仓——”
“别背书。能用的有几处?有多少粮?”
王铎噎了一下,咽了口唾沫:“能用的……七处。存粮加上闯军没来得及运走被截回来的那批,一共一万四千三百石。偏关方向的运粮车队昨日到了通州,三千石。总计一万七千余石。”
陈阳在心里算了一笔账。京城现存户籍按孙传庭报上来的数字,连带流民在内,约九万户,四十余万口。一万七千石粮食——撑二十天,够了。后续从偏关和山西调粮的路子已经通了,十天之内还有更大一批在路上。
“够。”
他站起来,走到挂在墙上的京城坊巷图前面。
“今天下午,打开所有官仓。”
王铎的嘴张了一下。
陈阳用手指在地图上点了七个位置:“这七处粮仓,每处派两百名士兵维持秩序。城内四十余坊,按坊设粮点,百姓凭户帖领粮。”
“领多少?”赵温问。
“每人两斗。”陈阳的手指从地图上移开,“另外,每户再发铜钱一百文。”
王铎的腿一软,差点没站住。
“国……国公爷,四十万口,每人两斗,那就是八万石——咱们仓里才一万七——”
“我说的是先发第一批。今天先从南城开始,南城最穷,饿得最狠。七处粮仓同时开,但放粮顺序有先后——南城、东城、西城、北城,最后是内城。第一天先把南城和东城的发完。后续的粮食三天之内到。”
他顿了顿。
“铜钱从哪出?”
赵温接过话:“昌平那批黄金运回来了。拿一部分出来兑成铜钱——”
“不用。”陈阳打断他,“闯军留在户部银库里的铜钱还有四十多万贯,直接用那个。都是从老百姓身上搜刮来的,现在还回去,正好。”
王铎觉得自己需要坐下来。可大堂上没有给他准备椅子。
“还有一件事。”陈阳从桌上拿起一张纸递给王铎,“安民告示。你拿回去誊抄,今天午时之前,贴遍九门内外。”
王铎双手接过来,低头一看。
告示的内容不长,但每一条都让他的手抖得越来越厉害。
第一条:即日起,废除辽饷、剿饷、练饷,永不加派。
第二条:田赋恢复旧制,一律三十税一。各地不得私自加征火耗羡余。
第三条:凡因战乱失去田产者,由官府重新丈量分配。无主荒田,归耕种者所有。
王铎把告示看了三遍。
三十税一。他在户部待了这么多年,太清楚这四个字的重量了。大明到了崇祯末年,正税加三饷加各种杂派,百姓的实际负担已经到了十税三甚至十税四的地步。很多地方连这都收不上来——因为老百姓已经跑光了。地都荒了,你找谁收去?
现在这张纸上写着三十税一。
这是太祖洪武年间的税率。整个大明朝两百多年,真正执行过这个税率的时间,拢共不超过二十年。
“国公爷,”王铎的声音有点哑,“这个税率……当真?”
“当真。”
“可是……三十税一,朝廷的开支——”
“朝廷的开支我来想办法。你管把告示贴出去就行。”
王铎不说话了。他把告示折好,揣进袖子里。走到门口的时候,忽然回头。
“国公爷。”
“嗯?”
“这张告示……下官替京城四十万百姓,谢国公爷。”
说完他走了。
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