广东,布政使司。
韩宜可刚处理完政务,有些疲惫地坐在二堂里小憩。
房门打开。
参政阎钝走了进去,见韩宜可睡着,阎钝转身就想离开,却不料被韩宜可喊住:“来都来了,说事吧。”
阎钝看向韩宜可,见韩宜可拿起扇子送风,紧走几步上前递上一份文书:“朝廷发来了公文,是有关信访司的。”
“信访司?”
韩宜可微微皱眉,问道:“信访司的文书,为何送到我们布政使司衙门里来?”
朝廷在正月里向所有行省衙署发了通报公文,于各府州县设置信访司。在这之后,信访司便在各地先后设置了起来,广东也一样,至今已设置信访司超过八十个。m.
省信访司主官为郎中,正五品。
府信访司主官为员外郎,从五品。
州县信访司主官为主事,正六品。
六品主事高于知县七品,避免了知县过于强势、打压县一级信访司。
至于郎中、员外郎,确实有些镇不住知府、布政使司的官员,但在郎中、员外郎之上,还有两个创造出来的官职:
信少詹事,信詹事。
信少詹事正四品,信詹事正三品,这两个官职的官员直接隶属于东宫,办公之地虽然在宫外,但一应人员是东宫选定、任命,负责各层级信访司事宜,是大明信访司的主官。
换言之,现在的信访司,其实是太子朱标独立去抓,皇帝朱元璋只是下令诸地方官员配合。
虽说布政使从二品,远远高于郎中,甚至也高于信詹事,但你布政使再牛,再有能耐,也无法拿捏太子不是。布政使欺负郎中,知府欺负员外郎,哪天人家就能写信到金陵,告诉朱标受委屈了……
这就等同于,信访司不怕底层的知县,但也能和知府、布政使掰手腕,谁也不怕谁。
信访司之策出台之后,成立的速度相当快,别看这会朱标还在外面逛,没回金陵,但所有的事都已经推动起来了。
为了弥补人手上的不足,朝廷一口气将落榜的举人,全都用了上来,而且还强调,信访司官员不必遵循严格的地域回避原则。
那意思是,你是广东广州府的举人,按照严格的地域回避原则,入仕之后,不允许在广东当官,需要去其他行省,最好是长江以北的省份,比如山东、山西。
但信访司官员的要求没有那么严苛,采取的是府一级的地域回避原则,你是广州府的人,可以去旁边的肇庆府、韶州府充任员外郎、主事。
这种举措主要还是为了让举人入仕,一个个都别回去之后复读三年再战科举,直接入仕得了,而且官位不低,复考三年也未必能考中不是。
再说了,回到老家附近当官,这不挺好,老家有点啥事还能赶回去一趟,腊月封印的时候,京官回趟老家吭哧吭哧半个月,有些干脆就回不去,你们封印之后,几天就能到家,享受天伦之乐……
加上信访司官员两年一考核,升迁的速度也比其他官员快一些,前景不错。
种种举措之下,信访司有了相当的人手,加上国子学、格物学院、地方府学抽调了一批人,现如今,各地信访司基本上建立了起来。
朝廷有规定,信访司之事,三司、府州县不允许插手。
所以当关于信访司的公文送到布政使司时,韩宜可相当不解。
参政阎钝带着几分轻松,隐隐有些兴奋:“韩布政使,你先看看这公文。”
韩宜可展开公文,目光扫去,一双眼逐渐睁大,然后看向阎钝:“这,这当真是朝廷公文?”
阎钝笑道:“谁敢伪造朝廷公文。”
韩宜可将文书放下,转身洗了一把脸,重新回来审看文书,肃然道:“给各衙署一年广告百姓之期,一年后信访司职责周知百姓无遗漏,自上而下奖励六个月俸禄?”
阎钝重重点头:“朝廷小气多年,这次竟出了大手笔。这可是朝廷给的好处,说什么,这事也需要办好了才是。”
韩宜可看了看文书细则,直揉眉头:“县衙官吏、胥吏、杂役想要拿这一份奖励,那就需要确保县治之下,周知百姓信访司之职。府衙想要拿这份奖励,就需要府内若干县,百姓周知信访司之职!”
“而我们布政使司所有人想要拿这奖励,就必须让一应府州县的百姓,全都知道信访司之职!而且这上面还写了,一年之后,朝廷将派人细查暗访,一旦有一个村落过半不知信访司,这个县的奖励便没了。”
“一个府中若有一半的县的奖励被取消,那府衙的奖励也就没了,布政使司这里也是,若是有一半的府奖励被取消,咱们布政使司衙门所有人都没奖励……”
娘的!
这都是谁想出来的主意,给了所有人奖励,诱惑所有人齐心协力办事,又偏偏设置了这害人的规则。
万一哪个知县拖后腿没办好事,知府估计能骂死他。
若是哪个知府不认真,不催促县里办好事,害得布政使司衙门没了奖励,那他们也别想好过!
这就是逼着布政使司压府衙,府衙压州县,州县好好办事……
换言之,朝廷这是用多给六个月俸禄作为奖励,逼迫着行省、府、州县力往一处使,心往一处想,让信访司的存在,信访司的职责,传递到乡野之中,让所有百姓都知道有这么一个衙署叫信访司,受了委屈,衙门不公不处置时,可以去找信访司……
阎钝很渴望能多拿六个月俸禄,这样一来,家里能好过太多了,一个月也能舍得买几斤肉了。
想到这里,阎钝言道:“韩布政使,这事咱们需要抓起来,为了六个月俸禄。”
韩宜可瞪了一眼阎钝:“朝廷这样做,是为了给我们发俸禄吗?不是,是为了百姓。广州那么多惨案,堆积如山的卷宗你看不到吗?若有信访司,何至于让朱亮祖祸害百姓多年?”
阎钝郁闷,自己这官当的确实不如人家韩宜可,咱是冲着奖励去的,人家冲着百姓去的,自己这政治觉悟差太多了……