我有一座新手村第二百四十五章整顿计划_wbshuku
第二百四十五章整顿计划
第二百四十五章整顿计划
数日之后,田易明带着从清风城来的调查组,基本摸清了兴州的大致情况。
根据田易明的调查,兴州城中有常驻人口在六十万左右,在州城一级中算是实打实的弱鸡,别说人口数百万的武都相比了,就是和其它州城也是差了一大截。
根据这几天的核实清点,兴州城中实有兵丁三万六千四百余人,数量看上去不少,但质量让人心碎,唯一的作用就是维护一下治安,真要是拉出去野战,一通战鼓之后没跑就算云泽小看了他们!
而那两位长吏也没说假话,兴州军确实好几个月没发饷了,而云泽来之前,已经多次发生乱兵闹饷、劫掠的事件。
至于卫所军,一如既往地糜烂,没什么可说的。
不过这些人也知道云泽不好惹,他一来立即老实了,只是一封又一封请求发饷、发粮的报告往云泽案头上送,但闹事是不敢了。
虽然暂时不闹了,但终究不是长久之计,当兵吃粮天经地义,长时间发不出粮饷,士兵叛乱也无可厚非。
但问题是,云泽一时半会也没能力解决这个问题。
他有钱,但再有钱也不能填这个无底洞啊!再说了,钱砸水里还能激起一团水花,可发给他们有什么用?用银子去养一帮废材?
其实按照云泽想的,直接把兴州城中的军队一股脑全部解散了,他真的不像看到这帮废物。
然而,现实告诉他,并不能这么简单的一刀切。
这好赖也是数万手持刀枪的武装人员,打仗指望不上,添乱却是杠杠的。一股脑全裁剪了,必然会出乱子。云泽倒不怕他们叛乱,以他们的战斗力,随便调两千清风军,就能把他们杀个片甲不留。
云泽不反对杀人,但这种一味杀杀杀的野蛮方式不符合他的价值观。其中很多人只是老实巴交的混口饭吃的汉子,直接杀了他们委实有些冤枉。
兴州城中一团乱麻,城外局势也不咋地,兴州下辖的八府七十二县,也就邵阳府和庆阳府还算好点,其它都是一地鸡毛,各个州县之间明争暗斗,闹腾的厉害。
好在田易明没有让云泽失望,如此负责的局势下,他也拿出了一份整顿方案。
“鉴于兴州负责的局势和主公尽量少动刀兵的指示,在通政司各位同僚的帮助下,我们制定了这份计划,请主公过目!”
说着,田易明将计划呈了上来。
云泽接过,打开看了一眼,又将这份足有几十页的计划书放在桌子上,开口道:“我就不知一一去看了,你捡主要的说一说!”
“是,大人!”
田易明也不意外,清了清嗓子,朗声道:“兴州问题之症结在兴州城,解决了兴州城的问题,一切问题就迎刃而解。”
顿了顿,田易明继续道:“而兴州城最大的问题是冗兵,或者说弱兵!”
“事实上,按照兴州的面积和人口,全州上下近两千万人口,账面上的十几万军队非但不多,甚至还有些少。我们非但不需要裁军,反而需要招募更多军队。
不过,在此之前,首先要解决军队战斗力问题。
兴州城中诸军战斗力低下,主要原因有几个方面。一是长期士气低迷。这点主要是欠饷、贪腐、连续吃败仗等多方面因素导致的。
第二则是疏于训练。根据调查,兴州城中诸军经年累月不参加训练,士兵训练程度底下,部分人甚至连兵刃都没怎么摸过。
第三则是装备落后。兴州军的装备质量很差,披甲率不足一成,刀枪剑戟等武器也多有残缺破损,全军上下合格战马数量竟然不足一百。
第四是指挥无能。兴州军中高级指挥官素质底下,严重缺乏战斗经验,且普遍威望底下,不被普通士卒拥戴。”
而针对这四点,田易明给出的解决方案也很简单——中高层集体换血,底层士卒分地!
在田易明的计划中,所有百户及以上官员全部需要接受清风军一方的考核,只有考核通过才有资格继续从军,若是通不过,那就收拾铺盖滚蛋——在清风军中想要找基层军官简直太简单不过了!
至于后者,则是“打土豪分田地”的变异版——分军田!根据规定,卫所军有专门的军田,用以屯田自给自足。
但现实是,本该归卫所的军田大量流失,被士绅联合卫所长官,以各种名义侵占。
田易明的方案是,直接从朝廷要到卫所刚刚建立时的屯田账册,强制收归所有不在册的田地,然后分给卫所军户。根据初步估算,建国初期的军田,现在已经有三分之二不归卫所所有。
俗话说,夺人钱财如杀人父母,向要回这些田亩,空口白牙可不行,必须得上刀子。之前说过,云泽不反对杀人,只是讨厌无意义的杀人,杀些土豪劣绅,这事干起来毫无心理压力。
不过现在情况和国朝之初不同,人口是建国初期的十倍还多,田亩却差不大,军户的数量水涨船高,即便平均分每人也拿不到太多地,想靠种地实现富裕有些异想天开。
但云泽也没指望太多,分田地只是应急手段,先以这种方式解决一部分冗兵问题,激励士气、树立威信,至于后期如何实现百姓富足——当然是搞工业了!
清风城能养活数十万人,还富得流油,不就是靠发达的手工业么?
保证粮食安全的基础上,尽可能的搞工业,不但能提高社会生产力,还能吸收闲散劳动力,让他们不会闲而生乱。
若是兴州城有庞大的工业基础,云泽何愁安排裁剪的士卒?
至于属于募兵的兴州军就简单了,各级将官全部换血,从清风军中抽点人员担任军官,然后开战大练兵活动,在练兵中筛除不合格者,剔弱留强,改造出一支勉强能看的军队。
解决了军队问题,剩下的就简单了。
兴州并没有什么可以称道的割据势力,待兴州军整顿的稍微有了一点成绩,只需武装巡游一圈,其它各地都会望风而降。
事实上,以云泽此时的威望,发出诏令,那些府县长官必不敢违抗,不过在解决兴州城之前,云泽暂时无力搭理他们罢了。