赵普紧盯着叶华,他很想从叶华的眼神里得到鼓舞,毕竟这是他苦心思索的办法,非常需要有人支持,而叶华就是最好的人选,只是赵普要失望了,叶华默然半晌,才缓缓道:“你恐怕还有更多的建议,都一起说出来吧”
诚如叶华所言,如今仅仅是军粮一案,赵普大可以上书柴荣,没必要来找叶华,既然来了,就表明赵普有更大的野心,远远不是设立个转运使那么简单。
赵普深深吸了口气,从袖子里拿出一份札子,恭恭敬敬摆在叶华的面前。
“这是我为陛下拟定的韬略,还请侯爷过目。”
叶华颔首,他拿了起来,翻开观看。叶华看得不快,他仔细品味每一句话,赵普的心血结晶,当然不同凡响。
在札子当中,赵普提出了十二个字的方略。
“削夺其权,制其钱谷,收其精兵。”
这十二个字,是针对地方藩镇,可也是针对这次暴露出来的弊病。
柴荣借着高家的事情,收回了藩镇的继承大权,各地节度使,节度副使必须由朝廷指派任命,人马调度,也需要服从天子旨意。
这只是解决了一部分问题,要想彻底消灭藩镇,还有很多功夫要做。
赵普建议,收回节度使的人事,财税,刑名等权力,将节度使的职权限制在有关军事的方面,其余东西不许碰触。
安排转运使,征收粮食赋税,既负责将钱粮运到京城,也负责承接京城的物资,转移地方和军中。
节度使没法碰触财税,也就没法肆意扩军,私自壮大自己的力量。
针对那些还有不小势力的地方藩镇,则要求他们把精锐兵力交上来,编入禁军。同时还要限制将领家丁随从的数目,防止他们做大
这一连串措施用下去,环环相扣,密不透风,全都打在要害之处。只要能做到一半以上,困扰两百年的藩镇弊端,必将彻底解除,叶华是半点怀疑都没有,毕竟历史上赵家兄弟就是这么干的,珠玉在前,只是大周要重蹈覆辙,变成“弱宋”吗这真的是自己希望看到的
叶华在问着自己,不由得陷入了思索。
赵普很想说服叶华,他诚恳道:“侯爷,就拿这一次的亏空来说,这笔账还真不能算在政事堂,也不能都算在文官身上,这根本就是一笔糊涂账。”
赵普问叶华,“侯爷,你知道眼下地方上,军占了多少”
“应该有一半”
“是六成”赵普无奈叹道。
所谓“军”是唐代在边境驻守部队的称呼,大的叫军,小的叫守提,自从五代以来,军变成了一种行政区域,由于战事越来越多,四分五裂,各种“军”也就越来越多,翻开五代十国的地图,原来熟悉的地名都变成了“某某军”,让人看的是一头雾水,昏天黑地,根本闹不清楚。
按照规矩,军,是隶属于府州之下,比县一级要高,但是不辖县。
可是在有兵就是草头王的时代,军头们怎么会听知州知府的安排,那不是笑话一样吗
因此几乎所有的军都凌驾于府州县之上,节度使也顺势成为了地方长官,不但握有军权,还有民政大权。
就拿这次来说,政事堂下令,要给前线输送粮草。
普通的州县会听从命令,如数调拨,当然了,其中贪墨也不在少数,甚至是非常惊人。但是相比那些“军”,情况就好不少了。
地方的节度使,为了扩充势力,当然要贪墨粮饷,侵吞国库民财,壮大自身力量。
大周治下,有一半以上,都控制在各种“军”之下。
试想,一半是文臣说了算,一半是武夫当权,彼此犬牙交错,错综复杂。
面对这么个糟心的局面,不出问题才怪
针对这次的弊案,也是针对藩镇割据,赵普提出了他的全套方案。
除了那十二个字之外,他还建议废军,改成州府,派遣文官,治理地方。这样一来,就能做到上下一心,如臂指使。遇到了军情,武人专心打仗,文官专心后方,各自负责一摊,就能通力配合,再无差错。
当真是好办法
叶华暗暗叹息,没错,这就是历史上,“大怂”所走的路子,赵普是提前拿出来,要给大周用上了。
难怪赵普要找自己,这么大的事情,没有强有力的人物支持,是别想说服皇帝,别遑论落实下去。
说起来,赵普也算是慧眼独具,只要叶华愿意点头,就成了一半。而且凭着功劳,赵普完全能一举杀入政事堂。
现在那几位宰执相公,范质长于法令刑名,王溥长于文学,魏仁浦精于算计,李谷是理财能手,薛居正办事的能力太差算来算去,朝中缺少一位真正调和阴阳,辅佐君王,治理天下的宰相之才
某种程度上,郭威是希望叶华担负起宰相的使命。
可他毕竟是武夫,还有很多不便,假如赵普能杀入政事堂,他就是当之无愧的真宰相。
面对叶华,赵普没有掩饰自己的野心,“侯爷,下官自问,这套方略是为了朝廷好,绝无我个人的一点私心杂念,侯爷若是能支持,下官愿意和侯爷联名上呈陛下。”
这么大的功劳,要分给叶华一半,赵普还挺大方的。
只不过叶华摇了摇头,他把札子放在桌上,食指有节奏地敲击着桌案。
“赵大人,你的用心良苦,我自然知道。只是我想请教,照你这么做了,把武人置于何地”
“果然”
赵普低下了头,不免失落。
他来找叶华,除了看重叶华对柴荣的影响力,还看重叶华的身份。
毕竟这么干,摆明是针对武夫的,武人的反弹可想而知。
叶华是冠军侯,军中第一人,如果他能站在自己一边,鼎力支持,其他武人的不满都能压下去。
赵普跟叶华共事过,他的心目中,叶华还是非常有大局观,不会为了一己之私,就阻挠利国利民之举。
赵普充满了信心,可他想错了,叶华也没法不在乎武人的利益,果然,做人不能太天真,赵普探手,准备把札子收回去,就当他什么都没说。
“等等”
叶华拦住了赵普,“我问你,打算置武人于何地,你还没有给我答案。”
“这个侯爷何必强人所难,属下实在是不知道。”赵普连连摇头。
叶华笑了,“没有想好,就敢上书,这可不是宰相该有的作为”
赵普一愣。
叶华继续道:“按照你的方法,收了精兵,控制了钱谷,架空事权。地方上的人马必定缺少钱粮,疏于训练,又如何能抵御外辱,如何扫平天下你要是没有完整的办法,我是不会跟你联名上书的,陛下更不会同意。”
“啊”
赵普整个呆住了,莫非自己理解错了,侯爷是嫌弃自己设想不完整,思虑不周延
叶华笑呵呵道:“武人不只是祸乱之源,更是一国的基石,没有强军,一切的繁华都是镜花水月。赵大人,制定策略的时候,最忌讳私心偏见,你好好想想吧”
赵普从叶府出来,他失魂落魄,好像被霜打得茄子,本以为完美无缺的方略,居然被人指出致命的弊端,自己只想到了一半的事情,还有一半,居然没有想到,这样一来,自己算什么宰相之才啊还差着火候呢
回到了家中,赵普把自己关在了书房里,整整三天,一步都没有出来。他疯狂翻找各种典籍,寻找解决之道。
赵普不是个爱读书的人,可这一次,他玩了命,翻看前朝典籍,寻找历代兵家的手札著书,一个字一个字阅读,寻找办法。找到了思路之后,还要反复推敲,不合适就继续琢磨
经过了三天的闭关苦思,赵普找出了一套办法。
就在第二天的傍晚,赵普再次来到叶府,他满脸胡茬,眼珠子通红,看起来非常狼狈,但眼神之中,满是光彩。
“我已经找到了办法,侯爷,你等着瞧吧”
叶忠走了出来,“是赵大人吧,这边请。”
赵普信心满满,跟着叶忠,到了花厅,在花厅之上,有两个人坐着谈话,一个是叶华,他正拿着茶壶,给另外一位沏茶。
“陛下,今天是谈国事,臣这里可不敢准备酒水。”
柴荣想起之前被叶华灌醉的事情,气得牙根痒痒的。“朕先听听那位宰相之才的本事,如果真如你所言,是国之贤臣,自然要浮一大白”