郑成弘是目前复兴会会员中唯一一个被任命为州刺史的人,也是当初第一批被任命为县令的五个人当中的一个。
苏咏霖立国之后,以郑成弘政绩最好,最为优秀,提拔郑成弘为海州州刺史,使得海州成为了目前全国唯一一个可以称为【复兴州】的州。
说来也奇妙,因为繁华的私盐贸易和正常商业往来的缘故,这里最早被苏咏霖用军队控制,也最早由复兴会员们彻底掌控。
甚至可以说是苏咏霖用复兴会夺取全国政权的模板,也是苏咏霖实践自己的政治构想的试验场。
这里的复兴会员们兢兢业业,勤勤恳恳,非常努力地把原本局势混乱的海州治理的非常妥当。
他们用的方法也非常传统,就是从基层开始,一个村庄一个村庄的建设,一个乡一个乡的建立,把全州所有人口登记在册。
最后不仅控制了县府,也最早建立了县级司法分局,还建立了县级复兴会支部,每一个县都按照苏咏霖的政治构想完成了建设。
县府主导行政,司法分局主导法律事务,而由于所有职位担当官员都是复兴会员,所以县级复兴会支部则负责对他们所有人进行监督,同时也要负责当地的复兴会员的发展。
海州五个县全都建立了这样的班子,并且顺利的运行起来。
运行了一阵子,没出问题,反而出了不少成绩,于是,苏咏霖挑选了最优秀的郑成弘担任州刺史,在州府内也全部复刻了县府的政治配套。
放眼全国,苏咏霖感觉海州就是他的世外桃源,是他的一切,是他全部希望寄托所在之地,在海州,他能观察到所有他想要观察的事情。
很多目前没有办法推广普及全国的事情,苏咏霖都选择集中手中可以运用的人力物力在海州安排下去,让海州率先运行起他设计的政治制度。
比如苏咏霖计划中专司治安与执法的巡查总局,因为没有足够的人力和物力,所以暂时没有全面设置,只是提出了一个设置的目标,连壳子都没有。
但是在海州,苏咏霖设置了巡查局,还有巡查分局,取代军队和官府临时招募人员,全面管理起了地方的治安工作和执法工作,建立起了一套完整的制度。
管理这方面工作的职责还是交给了州刺史,那毕竟是一地长官,不能一点权威都不给。
一点权威都不给的话就要和宋朝一样。
中央侵夺地方太多的权力,使得地方失去了自我调整的活力,无钱可用,无法建设公共设施,全国除了开封和临安经济好看,很多偏远地区都是一潭死水。
所以从那时开始就有很多人说宋朝是举一国之力养一座城,把都城弄得很好看,天底下没有比都城更繁华的城市,感觉上全国所有的城市都和开封、临安一样。
地方也要给点权威的,不然不好办事,同时有可以钳制地方行政长官的第三方力量就可以。
这套制度在海州运行好几个月了,目前为止运行状况良好,苏咏霖很满意,并且打算更多地把自己的设想在海州运行一下,提前积累经验。
辛弃疾认识海州刺史郑成弘。
当年他们都在军队里的时候,他和郑成弘是同一个指导员培训班的学生,两人一起上过课,一起进行过课后讨论。
后来,郑成弘担任过辛弃疾所提领的赤斧营的指导员,和辛弃疾搭档过一阵子。
那段时间,两人结成了很友好的关系,辛弃疾没有瞧不起郑成弘贫农出身,郑成弘也没有把官宦家大少爷出身的辛弃疾当做敌人。
辛弃疾佩服郑成弘出身低微却有很强的学习能力,而郑成弘也佩服辛弃疾出身那么优越却能和他们站在一起配合战斗。