时间进入承顺四年十二月份下旬的时候,在这一年临近结束的时候,罗志学也是主持召开了一次御前发展会议。
参加会议的主体是农业以及工商业的高级官员,同时也有教育,吏务部方面的官员。
这一次的发展会议,主要是为了敲定明年乃至未来好几年的整体发展计划。
一个帝国的发展,总不能是东一榔头西一榔头的瞎搞,更不可能说今天想起了要干什么就干什么。
哪怕是最基础的农业发展也需要一个长期的规划,并持续的进行投入,这样才能够形成一个良好,循环渐进的发展模式。
这一次的发展会议,目的就是为了敲定未来数年的整体发展计划。
而在制定各项发展计划之前,罗志学首先就提出了要求
发展计划嘛,总得有一个目标不是。
“未来数年的发展纲要,核心依旧是解决温饱问题”罗志学在会议刚开始的时候,直接就提出了要求:“民以食为天,吃饱天是天大的事,所以未来数年甚至更久的未来里,我们的工作重心依旧是,只能是解决温饱问题”
没有什么比吃更重要了
吃饱饭了才能发展工商业,才能打仗,去追求其他的东西。
饭都吃不饱,然后片面的追求什么工商业,争霸世界之类的都是扯淡。
这也是过去几年里,大楚帝国在新占领区里都会投入一定的钱粮,用于恢复当地民生的缘故。
这一点在今年的北伐行动里体现的更加的明显。
大楚帝国的北伐,之所以需要动员整个帝国的力量,并重新疏通运河,征集数以万计的运输船只,凑集并往北方运输数百万石的粮食,为的可不是供应军队。
军队的需求其实没这么大的,甚至极端一点的说,单纯的军事行动哪怕后方粮食供应不上,也能就地征粮。
但是如果大楚帝国在北伐的时候,往北方调运数百万石的粮食,再加上数十万大军北上造成的粮食消耗,那么北方数省就会陷入巨大的饥荒。
大规模的饥荒之下,北方数省分分钟就会赤地千里,饿殍满地,其惨状一点也不会比陕西,河南西部地区好多少。文網
所以,大楚帝国在北伐的同时,往北方调运数以百万石的粮食,目的很简单,就是为了避免北方数省发生大规模的饥荒。
而随着大量的粮食陆续通过运河以及海运往北运输,并的陆续投入当地市场,北方数省的民众虽然生活困难,难以吃饱,饿死人的情况依旧很普遍。
但是总归是没有发生超大规模的饥荒,从而避免了北方数省的动荡,使得当地在战争过后快速稳定了下来,继而为快速恢复农业生产提供了可能性。
吃饭问题,将会是未来数年帝国内政发展的第一要务,而这一点,罗志学觉得有必要再一次向手底下的这些臣子们强调。
在吃饭问题面前,所谓的工商业不值一提,因为这年头你可没办法从外部大量进口粮食,当内部粮食产量不足的时候,那么赚再多的银子也是白搭,毕竟银子不能当饭吃。
无农不稳,无工不富,无商不活。
农工商三者里,农才是根基
所以罗志学在发展会议上,毫不犹豫的定下了这个基调。
但是他也怕手底下的臣子们走极端,来个重农抑工商,这同样是不可取的。
所以他又接着继续道:“要解决吃饭问题,首重农业,但是也不能光看农业,因为工商业可以为我们带来更多,更好的生产工具,更好的资源调配,以提高生产效率,增加粮食产能。”
“比如钢铁公司所提供的各类农具,就能够有效的促进农业生产,提高粮食产量。”
“粮食公司能够把部分地方的多余粮食调配到缺粮的地方。”
“同时工商业能够为财政提供更多的税收,而这些税收又可以以各种水利、交通等基础设施的建设反哺到农业生产当中来。”
“同时工商业还能带来更多的就业,促进民众增收。”
“但是也必须注意到,工商业的目标并不是赚更多的钱,而是为了让民众吃的更饱。”
“农工商应当相互配合,实现螺旋式发展,最终解决温饱问题。”
单纯以老旧的方式种田是吃不饱饭的,而单纯的开工厂也是要饿死人的。
罗志学需要的是农业和工商业相互支持,相互配合,形成一种良好的互补机制。
之所以这么强调,这是因为目前的大楚帝国和后世的近现代国家不一样:目前的大楚帝国是非常典型的内需经济模式,基本不可能从外界进口到大量粮食。
如此情况下,想要让广大的百姓吃饱饭,那么帝国内部就得有足够的粮食。
因此甭管用什么方式,发展工业也好,修建水利设施也好,直接补贴农民也好,其核心目的都是为了粮食增产。
所以到了这个时候,基本上所有人都明白了罗志学的核心目的:粮食增产
尤其是分管工商经济行业的参务大臣袁高峰,他直接道:“我们未来数年的核心发展目标,是提高粮食的产量,而这需要各行业的配合”
“工业方面,我们可以依托制铁和机械行业的优势,重点发展并推广一批更好的农具,并研发一批生产效率更好的农具投入农村。”
“如今民间的铁制品价格还是比较高,农民想要购置一把上好的锄头都要缩衣节食,但是质量上好的锄头等工具,却是开荒耕种的利器,所以当务之急,是把铁制农具的产能提起来,把价格降下来。”
袁高峰是工业出身的,虽然之前他搞的都是一些兵工厂,但是这几年负责工商行业的他对工业也有着自己的理解。
他很快就从罗志学的指示里抓抓了重点,并提出了自己的解决方案:“明年开始,我们可以针对农具生产的厂家适当的免税补贴,以降低农具的价格,同时还可以针对性的给予一部分特定的农具补贴,直接由财政承担一部分成本,让农民以更加廉价的价格获得农具。”
说着,他还笑了笑:“这样不仅仅可以让农民们获得足够廉价的大批铁农具,而且还能够进一步刺激冶铁行业以及机械行业的发展,这又能给我们带来更多的利税,说不准最后这一部分上涨的利税都能对冲农具补贴的财政支出。”
“操作的好,兴许我们都不用额外的财政支持,就能够让农民们获得大批廉价的铁制农具,还能扩大冶铁和机械行业的规模,实乃一举双得”
罗志学听罢微微点头:“扶持并补贴农具,这个想法可行,后续做一个详细的方案出来。”
此时,参务大臣郭全书也是道:“要解决温饱问题,首重在于粮食增产,而要增加粮食的产能,除了更多更好的农具外,也需要完善的水利设施。”
郭全书不仅仅分管人事,同时他还分管水利和交通。
文官系统里的参务大臣一共也就五个人,基本上每个人都要分摊管一大堆的事。
“完善的水利设施,对农业生产的重要性不用我多说了,很多地方里明明有大片良田,但是因为缺乏水利设施,是雨季洪涝,旱季缺水。”
“尤其是两淮地区里的洪涝情况非常的严重,去年的时候两淮地区也没有下多大的雨,但是依旧有大片地方发生了洪涝。”
“哪怕是在一些粮食主产区也如此,江汉平原、洞庭湖沿岸、鄱阳湖沿岸乃至太湖沿岸这些鱼米之乡,一样受到洪涝的威胁,对粮食的生产造成极大的影响。”
“臣以为,应当调拨资金以及人手,对水利设施进行整修”
“水利设施不单单能够防洪涝防旱灾,而且还能作为灌溉设施,让更多的下等天变成上等田。”
罗志学此时道:“农业生产中,水利的重要作用不可忽视,要拟定一个完善的水利设施修建计划”
一场发展会议里,大楚帝国基本拟定了未来数年的发展方向。
那就是解决温饱问题
为了解决这个核心问题,大楚帝国将会从多个方面着手,而不是单纯的鼓励开荒种田。
而是一个覆盖了农业、工业以及商业的一揽子计划。
而经过初步的论证后,罗志学综合取舍下,初步拟定了未来五年的发展计划。
其中比较重要的几个计划。
进一步鼓励复种、开荒,并给予若干年内免去农业税的优惠政策。
扶持并补贴农具的生产和使用,通过对专门的农机厂家税收优惠政策以及专项补贴,用以降低农具的生产出成本以及销售价格,确保更多的农民能够买到平价农具。
扶持鼓励新式农具的研发以及生产,比如脱粒机,罗志学亲自指示了皇家理工学院的相关老师,让他们按照自己的描述,搞出来了一种脚踏式的脱粒机,主要用于稻谷的脱粒。
这种脱粒机能极大的提升脱粒的效率,而且原理以及工艺也都很简单,框架都是木头制造,铁的零部件只有齿轮和轴承。
最后,则是针对性的在农业地区,主要是粮食产区广泛修建水利设施
上述各类计划,都是直接针对粮食增产的,而给出的预算也非常庞大
头三年预计每年投入一千五百万两,后两年再总计投入两千万两。
未来五年里,大楚帝国拟定投入六千五百万两银子农业补贴,就为了提升粮食产量,尽可能的避免大规模的饥荒。
这个消息一经传出,尤其是经过了邸报传遍天下后,顿时引起天下哗然
很多士绅们听闻这个消息后,都是一脸的不可置信:为了让一群泥腿子吃饱饭,就砸下去六千五百万两银子罗逆这是疯了吧
远在西安的隆兴帝听闻这个消息后,也是被惊呆了
六千五百万两银子啊,罗志学那个败家子,这么多钱,都够他把寺庙修遍整个西安了,养上满城的和尚了
孙传庭听闻这个消息后,沉默了好半天,最后才叹了口气:“难啊”
遥远的东北,东掳皇太极听闻这个消息后:“他从哪里弄来的这么多钱六千五百万两啊,都够我们十年花销了”
“沈兄”
“嗯”
沈长青走在路上,有遇到相熟的人,彼此都会打个招呼,或是点头。
但不管是谁。
每个人脸上都没有多余的表情,仿佛对什么都很是淡漠。
对此。
沈长青已是习以为常。
因为这里是镇魔司,乃是维护大秦稳定的一个机构,主要的职责就是斩杀妖魔诡怪,当然也有一些别的副业。
可以说。
镇魔司中,每一个人手上都沾染了许多的鲜血。
当一个人见惯了生死,那么对很多事情,都会变得淡漠。
刚开始来到这个世界的时候,沈长青有些不适应,可久而久之也就习惯了。
镇魔司很大。
能够留在镇魔司的人,都是实力强横的高手,或者是有成为高手潜质的人。
沈长青属于后者。
其中镇魔司一共分为两个职业,一为镇守使,一为除魔使。
任何一人进入镇魔司,都是从最低层次的除魔使开始,
然后一步步晋升,最终有望成为镇守使。
沈长青的前身,就是镇魔司中的一个见习除魔使,也是除魔使中最低级的那种。
拥有前身的记忆。
他对于镇魔司的环境,也是非常的熟悉。
没有用太长时间,沈长青就在一处阁楼面前停下。
跟镇魔司其他充满肃杀的地方不同,此处阁楼好像是鹤立鸡群一般,在满是血腥的镇魔司中,呈现出不一样的宁静。
此时阁楼大门敞开,偶尔有人进出。
沈长青仅仅是迟疑了一下,就跨步走了进去。
进入阁楼。
环境便是徒然一变。
一阵墨香夹杂着微弱的血腥味道扑面而来,让他眉头本能的一皱,但又很快舒展。
镇魔司每个人身上那种血腥的味道,几乎是没有办法清洗干净。