“麵包?”
李儒疑惑道。
刘备笑道:“我的意思是,我一定会让天下百姓吃饱饭。”
李儒笑了笑:“主公的宏愿是好的。”
“但我始终有个疑虑。”
刘备道:“请讲。”
李儒道:
“粮食终究不是凭空產生的,隨便说说就能成。”
“现在东海刚经过战乱,人口还少。”
“只要扩大耕地面积,暂时还能让东海百姓吃饱饭,过上富足的生活。”
“倘若人口恢復到东海人口鼎盛时期,人口是如今的两倍还多,恐怕以现在的耕地面积尚且还不足以让东海百姓过上富足的生活。”
刘备点点头道:
“你说得没错,以现在的条件来看,等人口发展到一定程度,”
“东海人口想恢復到鼎盛时期,还需要几十年的时间。”
“我通过改善农具,兴修水利,足以让两代人过上富足的生活。”
“但也確实面临著后续人口暴增,粮食供应不足的问题。”
“粮食的供应能力,决定了一个国家的兴衰。”
“如今土地兼併的问题已经非常严重。”
“每一次旱灾洪涝,都会让农民变卖田產,以此来换取粮食。”
“於是豪强贵族得以趁农民病,要农民命,以极低的价格收购大量农田。”
“大量的土地集中在豪强和贵族手上。”
“於是走投无路的农民只能租地主的田来养家。”
“可地主的田终究不是自己的,佃农不会自发地投钱去修水利,挖坑沤肥。”
“万一水渠刚修好,地主不给租了怎么办?那不是白瞎了?”
“於是就导致了粮食减產。”
“加上大量粮食流向豪强和贵族的仓库里。”
“他们寧愿用来餵猪,酿酒也不会分给贫民。”
“甚至他们觉得自己粮食够吃了,也不计较百姓的死活,种植经济作物,改稻为桑,为自己多添置几件好衣服。”
“粮食產量进一步下降。”
“最终导致百姓无粮可食,爆发了大规模的黄巾起义。”
“因此,想要盛世更长久,土地兼併的问题必须要解决。”
“但不是现在。”
“我们的根基浅薄,又四面临敌,攘外必先安內。”
“在天下彻底安定之前,內部不宜做太大的动作。”
事实上,从董仲舒开始就有限田令。
表面上只要把侵占的土地丈量出来,依法处置即可。
但难就难在东汉是郡国制,没有中央集权,中央朝廷的手难以干涉本地的改革。
加上本地士族盘根错节,官官相护,改革必然会受到巨大的阻力。
因此在清查土地之前,得配套出类似於尚书省,內阁,行省制等制度。
这过程会非常漫长,急不得。
当然也有比较快的办法,那就是对外扩张。
李儒感到有些意外。
原以为只有董卓敢跟世家动刀。
没想到刘备这么有魄力,竟然也打算跟世家动手!
李儒点点头道:“既然主公知道,那我也便不多说什么了。”
刘备笑道:
“想解决土地兼併问题,还得需要你们制定出相应的配套政策才行。”
“这过程会非常漫长。”
李儒坚定道:“无论要用多长的时间都要解决这个问题。”
刘备笑道:“清查土地之前,还有一种办法可以缓解粮食供应压力。”