双峰县的药材產业渐入佳境,成片的药材基地在山间铺开,空气中瀰漫著草药的清香。寧方远站在山坡上,望著田间地头忙碌的村民,心中既欣慰又焦虑。药材种出来了,但运输成了大问题。
“寧县长,这批黄芪要是能及时运出去,至少能卖这个数。”药材办主任老陈比划著名手指,脸上却带著愁容,“可是这路...前天又有一辆车陷进坑里,有半车的药材都散落在了泥坑里,都不能用了。”
寧方远眉头紧锁。双峰县的道路状况比他想像的还要糟糕。主干道坑洼不平,支线道路更是泥泞难行。每到雨季,几乎所有的村道都无法通车,药材只能靠人背马驮,损耗巨大。
回到办公室,寧方远立即召集交通局、財政局等部门开会。交通局长匯报的情况令人沮丧:全县主干道改造至少需要一千万资金,而双峰县全年財政收入才一千多万,还要保工资、保运转,根本拿不出这么多钱修路。
“能不能向上级爭取资金?”寧方远问。
財政局长摇头:“省市资金都很紧张,最多能给一百万,杯水车薪。”
“那集资呢?”有人小声提议。
寧方远立即否定:“金山县的教训还不够深刻吗?绝对不能向老百姓摊派。”
会议陷入僵局。寧方远让眾人散去,独自在办公室思考。突然,他想起前世见过的bot模式(建设-经营-转让)——让企业投资基础设施建设,通过特许经营收回投资。
这个想法让他眼前一亮。第二天,他让办公室联繫了几家与双峰县有合作的大型製药企业。
一周后,三家药企的代表来到双峰县。寧方远亲自带队,陪他们实地考察道路状况。当看到卡车在泥泞中艰难前行时,药企代表们都皱起了眉头。
座谈会上,寧方远开门见山:“各位老总,今天请你们来,是想谈一个双贏的合作。我们想採用bot模式,由贵公司投资修路,然后通过收取过路费收回投资。”
会议室里一片寂静。这个模式在当时的汉东省还没有先例,药企代表们面面相覷。
良久,一家国企的代表开口:“寧县长,这个想法很大胆。但是修路投资大、回报周期长,过路费能收多少还是未知数。我们很难向董事会交代。”
寧方远早有准备:“我理解各位的顾虑。但是请想一想,路修好了,运输成本降低,药材损耗降低,这对贵公司也是有利的。据我们测算,路修好后,药材损耗率能从现在的百分之二十降到百分之五以下。”
另一家民营药企的老总沉吟道:“寧县长说得有道理。但是光靠过路费,投资回报太慢。如果县政府能给我们一些政策优惠...”
寧方远立即接话:“只要在法律政策允许范围內,我们可以谈。比如优先供应权、税收优惠等。”
经过三轮艰苦谈判,最终两家药企同意投资。但他们提出了一个关键条件:要求双峰县政府签订长期供货协议,保证稳定供应优质药材,並且不能违约。
寧方远思考再三,提出:“我们可以签供货协议,但必须註明按市场价收购,不能压价。同时要建立质量標准和验收机制,保证公平交易。”
双方最终达成协议:两家药企共同投资一千万修建主干道,获得二十年的特许经营权;双峰县政府保证优先供应药材,並给予一定的税收优惠。