清晨的阳光透过省政府办公大楼的窗户,洒在寧方远整洁的办公桌上。他早早来到办公室,將一份精心准备的报告放在刘长生副省长的办公桌正中显眼位置。这份报告他准备了整整两周,查阅了大量资料,结合前世对国企改革歷程的了解,提出了一个关键建议。
八点整,刘长生准时走进办公室。他先习惯性地扫了一眼桌上的文件,目光很快被寧方远准备的那份报告吸引。
“小寧,这份《关於防止国企改革过程中国有资產流失的建议》是你准备的?”刘长生拿起报告,一边翻阅一边问道。
寧方远立即起身:“是的,刘省长。我在整理各地市国企改革进展情况时,发现了一些值得关注的问题,所以做了这个专题报告。”
刘长生点点头,专注地阅读起来。报告首先列举了国企改革中可能造成国有资產流失的几种常见情况:资產评估环节的故意低估、產权交易环节的內幕操作、管理层收购中的自买自卖、职工持股中的变相私分等。每一种情况都配有实际案例和数据支撑。
报告最后提出了核心建议:成立专门的省国有资產管理委员会,对全省国有企业改革全过程进行监督管理,建立健全国有资產评估、交易、监管制度体系。
刘长生看完报告,沉思良久,手指轻轻敲著桌面:“你在寧州时就注意到这些问题了?”
“是的,刘省长。”寧方远谨慎地回答,“在寧州时,由於您的重视和市委的强力领导,国有资產流失的情况得到了有效控制。但现在面向全省,各地情况复杂,监管难度增大,这个问题就需要特別关注了。”
他停顿了一下,补充道:“我研究过其他省份的情况,有些地方在国企改革中確实出现了严重的国有资產流失问题,甚至引发了社会不稳定因素。我们必须未雨绸繆,建立健全监管机制。”
刘长生站起身,在办公室里踱步思考。作为分管国企改革的副省长,他深知这个问题的敏感性和重要性。改革不能因噎废食,但也不能放任国有资產流失。
“你说得对,”刘长生终於开口,“这个问题很重要,但也非常敏感。成立省国资委不是小事,需要经过省委常委会討论决定。这样,你先准备一个更详细的方案,包括省国资委的职能定位、组织架构、运行机制等。我找机会向王省长匯报。”
“明白,我马上完善方案。”寧方远心中一动。他知道,这个建议如果被採纳,不仅对全省国企改革具有重要意义,对刘长生的政治前途也將產生深远影响。
接下来的几天,寧方远投入了大量精力完善方案。他借鑑了前世国有资產监管的经验教训,结合汉东省实际情况,设计了一套较为完善的监管体系。方案提出,省国资委直接对省政府负责,主要职责包括制定国有资產监管制度、审核国企改革方案、监督国有资產评估和交易、查处国有资產流失行为等。
一周后,刘长生带著寧方远准备的完整方案找到了王省长。
“王省长,有件事需要向您匯报。”刘长生將方案放在王省长面前,“我们在推进国企改革过程中,发现可能存在国有资產流失的风险。这是小寧同志做的调研和建议方案。”
王省长仔细阅读著方案,表情越来越严肃:“这个问题提得很及时。改革不能变成国有资產的『盛宴』,必须要有严格的监管机制。你们提出的省国资委设想很好,但涉及面广,需要上常委会討论。”
他抬起头,看著刘长生:“长生同志,这个事情你来牵头准备吧。如果做得好,下次省委班子调整时,你肩上的担子该加重了。”
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这句话意味深长。刘长生和寧方远都明白,王省长是在暗示:如果省国资委的提议能够顺利通过並有效运作,刘长生进入省委常委会的机会將大大增加。
回到办公室,刘长生难掩兴奋之情,但对寧方远仍然语气平静:“小寧,王省长原则同意我们的建议,但要求我们做好充分准备,特別是要预测可能遇到的阻力和质疑。”
“我明白。”寧方远点头,“成立省国资委必然会触动一些人的利益,特別是那些想在国企改革中捞好处的人。我们需要做好应对各种质疑的准备。”
在接下来的一个月里,寧方远协助刘长生做了大量准备工作。他们调研了全国先行地区的经验,听取了专家学者意见,徵求了相关厅局和地市的看法,不断完善方案。