第1594章 募兵制
关于大宋军队疲软的原因,赵楷真的是天天在思考,有道是对症下药,所以他得先找出病症来,李奇上述说的五点,他也非常了解,道:“这些问题朕也知道,所以朕才会下决心改革兵制。”
李奇双手一张道:“但是微臣上面说的五点与我朝在兵制的大框架是没有一点关系的,比如文臣统军,这只是一种传统,而非制度,所以微臣以为首先要做的不是全面否定,而是看看能否改善这些弊端。”
赵楷问道:“如果不改变制度,很难去弥补这几项缺陷。”
“但是不去尝试,总是没有的。”李奇笑道:“就拿兵无常帅,帅无常兵来说,其实像种公、宗知府这些统帅,也没有必要天天去管兵,去练兵,那就大材小用了,微臣觉得这是非常合理的安排。”
赵楷却道:“但你都不了解自己手下的兵,今后出征时,很难做到人尽其才,物尽其用。”
“皇上说的没有错,但是我们完全可以通过军演来弥补这一点。”
“军演?”
赵楷有些犯愣了。
“正是。”李奇点头笑道:“其实微臣入仕不久,而且比较懒,在三衙的时候也是如此,但是微臣却非常了解手下的兵,其中一个最重要的环节就是军演,微臣可以通过军演观察各个将士的才能,同样也可以判断出哪一个军营平时没有认真练兵,当然,士兵们也通过军演了解了我,还赐我鬼见愁的称号。
朝廷可以每年举办一次军演,让种公这种级别的将帅领兵对抗,在这对抗的过程中,种公这些将帅不禁能够了解士兵的作战能力,还能看出士兵是否在认真训练,如此一来,双方就有一个非常好的了解,就不会存在将不知兵,兵不知将,同样还能督促三衙不能玩忽职守,但是总归来说,兵还是归三衙所有,跟种公他们一点关系都没有。”
赵楷听得眼中一亮,突然觉得其实在不改变制度的情况下,也能达到强兵强国的目的,略带一丝兴奋道:“你继续说下去。”
说着,他竟然拿起笔来,显然他是想记下来,毕竟他可是一个非常务实的皇帝,能够让大宋受益的意见,他会非常虚心的接受。
李奇继续说道:“想要强兵,必须得取其精华,去其糟粕,兵不贵多,贵精,这应该从基本抓起,首先要面对的肯定就是招兵制,最开始我朝是募兵制,后来王安石变法后,采取了保甲法,说真的,微臣极不赞同保甲法,这纯粹的就是一种省钱的做法,在短时间内可能会取得不错的效果,但是时间一久,国家必乱。
因为保甲法简单来说,就是兵农两用,农民又得耕种,还得操练,但是不拿朝廷薪俸的,这将会严重的扰乱农业的发展,农夫也是人呀,天天耕种就已经很辛苦了,休息的时候还得跑去操练,是个人都会累垮去,农业必将萎靡,无疑于杀鸡取卵,这种做法只能在迫不得已的时候才当做救济措施,哪能当成日常任务,所以微臣还是建议募兵制。”
赵楷点点头道:“其实朕也研究过保甲法,其中的缺陷太多了,正如你所言,就是为朝廷省钱用的,不过当时朝廷冗费严重,财政已经濒临崩塌,王贤相也是不得已而为之,不过你的募兵制应该有所不一样吧。”
李奇笑道:“其实也没有什么不一样,只是较以往更加严格了,兵乃国家安全的根本,微臣以为募兵绝非儿戏,一定要制定严格募兵规则,招募饥民是决不可行的,宁可直接送粮食给他们,所以微臣建议,首先得确定募兵对象,比如十六岁到二十六岁之间的少年,要是再大的话,恐怕练了几年,到了真正打仗的时候,他们就力不从心了,必须要身体健康,还要确定服役期限。”
“服役期限?”赵楷诧异道。
李奇点点头道:“这当兵也可以说是吃青春饭,年纪大了,一旦上到战场可能就会害人害己,微臣建议三十六岁到四十岁之间必须从军营中退役,当然,有才能者可以晋升为将军,将军到了六十岁至六十五岁以后,也必须退下,但是士兵们将最精华的年龄段奉先给了朝廷,朝廷决不能亏待他们,否则谁还愿意甘心为朝廷办事,所以处理好退役士兵是一大关键,微臣建议有能力者可以转为后方工作。