短短时间,规划可容纳万人的陈汉医学院,竟然宣告满员!
琅琅读书声与草药清香弥漫在医学院上空,无数渴望改变命运、济世救人的学子在此刻苦钻研。
可以预见,待他们学成之日,陈汉的军队将拥有这个时代最强大的战场医疗保障,而民间医疗水平也将得到质的飞跃。
然而,站在已然成型的、规模宏大的医学院前,陈善在欣慰之余,也不由得揉了揉发胀的太阳穴。
“陛下,可是在为钱粮之事忧心?”
陪同视察的吕昶轻声问道。
他如今对大司农的职责已是得心应手,但也更能体会到当家不易。
陈善苦笑着点头:
“是啊,吕卿。
六万海军陆战队已是吞金巨兽,如今这万人医学院,虽不像军队那样每日消耗巨大,但房舍建设、典籍采购、药材储备、
师生廪饩(lin xi,薪俸口粮)……哪一样不要钱?尤其是那些珍贵药材,价格不菲。
朕这是又给自己套上了一副沉重的枷锁啊。”
他掰着手指算道:
“军队要钱,官员要俸禄,兴修水利要钱,安抚流民要钱,如今医学院也要持续投入……
吕卿,你那‘军需债券’发行如何?
可能解这燃眉之急?”
吕昶面色凝重:
“回陛下,债券已发两期,募集钱钞百万贯,粮三十万石,暂解了扩军和医学院初建之渴。
然此非长久之计,债券需还本付息,若后续财源不能跟上,恐成隐患。
如今各项开支浩大,国库……又快见底了。”
两人沉默片刻,都感受到了巨大的压力。
建立一个高效、廉洁且能持续输血的财政体系,比打一场胜仗更难。
陈善望着远处热火朝天的军校和医学院,目光渐渐变得锐利起来:
“看来,光靠省和借是不够了。
必须开辟新的、稳定的财源!
吕卿,我们之前商议的‘海外贸易’和‘特种专营’,必须要加快步伐了!
还有,对那些占着大量土地却偷漏税赋的豪强,也该动一动了吧?”
吕昶眼中精光一闪,躬身道:
“陛下圣明!臣已初步拟定‘市舶司革新条陈’与‘税赋稽查新法’,正欲呈报陛下。
只是……此举必触动诸多利益,恐引反弹。”
陈善冷哼一声,帝王的决断显露无疑:
“非常之时,当用非常之法!
为了大汉的根基,为了这万千将士和学子的未来,些许魑魅魍魉,何足道哉!
吕卿,放手去做!
朕,与你同在!”
然而外界的嘲讽与敌视,并未动摇陈善的决心,反而让他更加清醒地认识到,时间紧迫。
必须尽快将医学院和军队改革的成果转化为实实在在的国力。
而这一切的前提,是解决几乎要见底的国库。
次日御书房内,灯火通明。
陈善、丞相张必先、大司农吕昶,以及被紧急召来的太师邹普胜,东方野战军司令刘猛围坐一堂,气氛凝重。
“吕卿,你先说说家底。”
陈善揉了揉眉心,直接切入主题。
吕昶面前堆满了账册,他深吸一口气,禀报道:
“陛下,丞相。海军陆战队扩军至六万,年需粮秣近百万石,饷银、器械、被服等折银超过两百万两。
医学院万人,年耗亦需数十万两。
加之官员俸禄、水利工程、各地赈济……去岁结余及今春税赋,已消耗七成。
若按眼下支出,国库存银、存粮,最多支撑……四个月。”
“四个月……”
张定边眉头紧锁,他深知无钱无粮,再能打的军队也会瞬间崩溃。
邹普胜沉吟道:
“是否可再发一期‘军需债券’?或向民间富户加征……”
吕昶摇头:
“太师,债券已发两期,民间蓄财亦有极限,再发恐利率高昂,未来偿还压力更大。
加征更是下策,易失民心,与陛下《恤商令》、《恤农令》初衷相悖。”
陈善手指轻敲桌面,目光锐利:
“借和征都非长久之计。关键还是要开辟稳定、可持续的新财源。
吕卿,你之前提的‘市舶司革新’与‘税赋稽查’,细则可曾拟定?”
“已初步拟定。”
吕昶精神一振,取出两份文书,
“其一,市舶司革新条陈。臣建议,在武昌、江州、
岳州等重要港口,扩建市舶司,主动招揽海内外商船。
降低一般商品抽分率,但对香料、珠宝、珍稀药材等奢侈品,提高税率。
同时,由朝廷组建官方船队,尝试与南洋、琉球乃至更远之地直接贸
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