无生活来源,无就业能力的人员得到最低生活保障后,为了维护社会稳定,争取民众对蝎子党的支持,蝎子党又把目光投向了就业困难人员。
所谓就业困难的人员,一类是没有一技之长,找不到合适的就业岗位的人员。二类是年龄偏大,无人愿意聘用的人员。三类是普通育龄妇女,没有特殊才能,无人愿意聘用。四类是残疾人员,劳动和就业能力低下,企业不愿意聘用。为了解决这四类人的就业问题,蝎子党制定了就业扶助计划,将这四类人员纳入公益就业计划当中,由政府主导就业。
对于一类人员,蝎子党采取政府培训,企业安置,对企业实施就业奖励的政策,发展劳动密集型企业,让这类人找到就业岗位。对于二类人员,完全由政府主导,进行公益性就业,实行最低工资制。
对于三类人员,政府采取就业补帖的方式,鼓励企业接纳育龄妇女就业,减少因育龄妇妇生产给企业造成的经济负担。对于四类人员,在政府支持下,发展残疾人就业企业,实施税收优惠政策。
为了鼓励就业,蝎子党的最低工资高于最低生活保障一个档次,让所有的就业人员,都能过上体面的生活,脱离贫困线收入。对于那些有劳动能力,不愿就业游手好闲人员,政府采取集中收容政策,强制他们参加集体劳动,直到他们接受政府的就业安排为止。一些江湖骗子,为了规避集中劳动,不得不接受了政府的就业安置。
在蝎子党政府的大力推动下,蝎子党辖区的就业形势很好,有劳动能力的人,都能得到就业安置,直到他们到达法定退休年龄为止。蝎子党的这一做法,收到了良好的社会效果,极大地降低了社会管理成本,蝎子党辖区的社会稳定性也就提高了。
用吴小波的话说,社会上百分之二十的人员就业困难,只要解决了这些人的困难,整个社会的就业能力就有了保障。社会的管理就能降低一半的成本。所有的社会问题,百分之八十就出在这百分之二十的人员身上。这叫社会管理的八二定律。按照这个定律办事,社会管理就能更加科学高效,低投入,高产出,真正实现蝎子党提出的共享共建目标。
蝎子党辖区,是一个无关税地区,不存在走私的问题,世界各国商品,都可以零关税在蝎子党辖区自由地交易。因此,蝎子党辖区的交易成本极低,商品交易十分活跃,需要大量的简单劳动力。所以,蝎子党的辖区就业有充分的商品交易保障,也就降低了蝎子党的就业安置成本。
就业安置到位,人员就业充分,蝎子党辖区的社会治安问题也就越来越少了,很多保安人员无事可干,到了无事生非的地步。一部分保安人员参与了吸毒活动,带动了毒品泛滥。这对蝎子党来说,是一个两难问题。禁不合适,不禁还不合适。
制贩毒是蝎子党的重要的经济来源。所以,蝎子党虽然不允许自己的人员吸毒,但对于非蝎子党成员,蝎子党并不禁止他们吸毒。虽然蝎子党严惩吸毒人员犯罪,但并没有从根本上禁止自己的辖区贩毒吸毒。一部分高档私人会所,还有大量的吸毒人员,只是这些人员极少违法犯罪,蝎子党也没有禁止他们吸毒。
但是,蝎子党招聘的公职人员吸毒后,引起了蝎子党对吸毒现象的重视。吸毒人员吸毒后,容易产生幻觉犯罪。特别是公职人员,吸毒误事的现象很多。有的保安人员外出执勤,犯了毒瘾,竟然跑到毒馆会所吸毒去了,根本没把公务放在心上。有的公职人员吸毒产生幻觉后,居然开车撞入人qun,造成多人死伤。
这些问题反映到吴小波这里,吴小波就向王英提出建议,全面禁止在蝎子党的辖区内吸贩毒品。王英对吴小波说,贩毒是我们的重要经济来源,贩毒之人禁毒,会不会影响蝎子党的收入和形象呢?
吴小波说:我们贩毒,卖给的对象都是不法之徒,赚不法之徒的钱,天经地义,没有过错。这与我们敲诈不法之徒一样,都是黑吃黑的手段,没有错,符合我们的黑白理论,不会影响蝎子党贩毒的收入和社会形象。
但是,在蝎子党辖区,我们要减少不法之徒,减少吸毒犯罪人员。这符合我们建政的要求,能够得到蝎子党内部成员的理解和认可,不会影响蝎子党内部成员对贩毒的支持,也就不会影响蝎子党的贩毒收入。
况且,蝎子党贩毒,都是在蝎子党辖区之外进行,不会影响蝎子党辖区的安全稳定。而在蝎子党辖区内允许吸贩毒,就一定会影响蝎子党辖区的安全稳定,就如同蝎子党允许辖区居民自由持枪一样,一定会引起持枪犯罪。所以,蝎子党既然在自己的辖区内禁止居民持枪,就应当禁止居民吸贩毒品。
吴小波说,禁毒与禁枪是一个道理,就是要保证蝎子党辖区的安全稳定,使不法之徒无机可乘,无法对蝎子党辖区社会造成重大伤害。
听了吴小波的话,王英也觉得有道理。王英的妻子也对王英说,毒品是个害人的东西,应当禁止。受吴小波和妻子的影响,王英就决定在蝎子党的辖区全面禁止毒品。在五人小组会上,杨得才问道:蝎子党是制贩毒的,现在要禁毒,能不能引起内部
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